利益格局固化膨脹將會(huì)鉗制社會(huì)的改革

中國(guó)現(xiàn)階段的收入差距懸殊，主要成因有三個(gè)：首先，由于人的先天稟賦與后天努力不同，按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的分配原則，自然會(huì)產(chǎn)生收入差距；其次，由于改革中體制不完善，造成"制度漏出效應(yīng)"，諸如"灰色收入"等問(wèn)題；三是由于區(qū)域發(fā)展不平衡和改革不平衡所造成的。但在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段，收入差距拉大可能對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有好處，但是經(jīng)濟(jì)發(fā)展到中等收入階段后，基尼系數(shù)擴(kuò)大可能反而會(huì)造成一個(gè)陷阱，使這個(gè)國(guó)家的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)始終徘徊在這個(gè)陷阱中出不來(lái)。只有大幅度提高普通勞動(dòng)者收入才有蓬勃的消費(fèi)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)才有可持續(xù)性；收入差距過(guò)大則會(huì)影響消費(fèi)力的增長(zhǎng)，從而陷入中等收入陷阱。因此，只有提高勞動(dòng)者收入，只有改善國(guó)民收入結(jié)構(gòu)，才能使中國(guó)實(shí)現(xiàn)持續(xù)增長(zhǎng)，才能避開(kāi)中等收入的陷阱。而中國(guó)實(shí)行的漸進(jìn)式改革，好處是過(guò)渡平穩(wěn)和風(fēng)險(xiǎn)較小，但這也使中國(guó)建立市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的時(shí)間拉得非常長(zhǎng)。如果不加快推進(jìn)改革，一旦停滯下來(lái)，利益集團(tuán)的格局固化和膨脹，就會(huì)形成巨大的社會(huì)鉗制和改革的阻力。目前，中國(guó)的很多資源并不是按市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)則配置的，金融、土地、房地產(chǎn)、礦產(chǎn)資源等這些最重要的資源、要素，至今都沒(méi)有完全進(jìn)入市場(chǎng)。令人擔(dān)憂(yōu)的是政府的過(guò)度管制及由此帶來(lái)的尋租活動(dòng)。各級(jí)政府在資源配置中，介入過(guò)多過(guò)深，權(quán)力運(yùn)行不規(guī)范、不透明，缺乏嚴(yán)格監(jiān)管，等造成諸多問(wèn)題，在我看來(lái)，"十二五"期間，以政府職能轉(zhuǎn)變?yōu)橹行?，完善市?chǎng)經(jīng)濟(jì)體制，至少要做到基本公共服務(wù)均等化、福利保障均等化、就業(yè)報(bào)酬均等化，借此解決城鄉(xiāng)居民、大小城市、發(fā)達(dá)和不發(fā)達(dá)地區(qū)、體制內(nèi)和體制外各類(lèi)成員的國(guó)民待遇問(wèn)題。