亞洲經(jīng)濟(jì)革命反觀歐洲模式的改革方向

2010-12-29 14:36:55    來源:亞太博宇

"歐洲社會模式"必須進(jìn)行改革。其中一些原因基本與外部壓力無關(guān)。譬如,可能源于人們預(yù)期壽命提高,給養(yǎng)老金和社會關(guān)懷帶來的影響;婦女在生活方面的選擇權(quán)利擴(kuò)大后,不同家庭當(dāng)中一人或兩人賺錢養(yǎng)家,造成這些家庭在財(cái)富上的顯著差異。這些原本是歐洲社會模式所取得的成就,如今卻帶來了新的問題。另外,改革的壓力來自全民性制度,尤其是教育和醫(yī)療保健制度沒有真正實(shí)現(xiàn)其所承諾的機(jī)會均等與公平。然而,根本的挑戰(zhàn)還是來自經(jīng)濟(jì)方面:由人口問題、出生率下降和全球化挑戰(zhàn)而引起的可持續(xù)發(fā)展問題。在政策圈內(nèi),這些已經(jīng)或多或少被人們看做是推動改革的緣由。但在如何改革這一問題上,卻存在很大分歧。歐洲在"二戰(zhàn)"后絕大多數(shù)時(shí)間里(除了撒切爾時(shí)代的英國),社會公正與經(jīng)濟(jì)效率在人們眼里一直是攜手并進(jìn)。但歐洲經(jīng)濟(jì)狀況的惡化導(dǎo)致這一曾經(jīng)確定無疑的事情遭到質(zhì)疑。隨著全球化和亞洲經(jīng)濟(jì)革命所帶來的挑戰(zhàn)日漸凸顯。從某些方面來說,可以將當(dāng)前的全球化進(jìn)程,視為"二戰(zhàn)"后歐洲開放進(jìn)程的最新發(fā)展,是歐洲實(shí)現(xiàn)單一市場和歐盟擴(kuò)大的必由之路,能夠通過促進(jìn)創(chuàng)新、提高生產(chǎn)率和生活水平而給歐洲帶來巨大的收益。另外,全球化還意味著西方社會所面臨的經(jīng)濟(jì)挑戰(zhàn)大幅增加。它使流動資本得以充分挖掘快速增長的勞動力儲備潛力,這些勞動力儲備現(xiàn)在已經(jīng)成為全世界城市化勞動力的重要組成,能夠首次有效地滿足全球產(chǎn)業(yè)的需求,并在下一代有能力進(jìn)入最高技能勞動力的行列。歐洲共同目標(biāo)應(yīng)該是建立發(fā)展型和授權(quán)型福利國家,解決因全球化而加劇的不平等問題,并將人民用知識經(jīng)濟(jì)武裝起來。因?yàn)?,傳統(tǒng)福利國家將糾正個(gè)人和弱勢群體的損害作為其重要措施,現(xiàn)在應(yīng)該對這種將重點(diǎn)放在善后照顧的做法進(jìn)行修正。積極的福利國家應(yīng)該針對婦女、年輕家庭和兒童來采取預(yù)防性措施,以提高他們未來的機(jī)遇,而不是僅僅去補(bǔ)償他們在過去遭受的損失。

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