392億興修水利投入的公益和戰(zhàn)略意義

中國政府明年預(yù)計將投入約2000億元人民幣（392億新元）用于水資源保護項目，同比增加約10%。中國政府明年預(yù)計將投入的預(yù)算重點將放在改善農(nóng)田灌溉以確保糧食安全，以及防旱防澇的項目。資金還將投入主要農(nóng)業(yè)區(qū)供水基礎(chǔ)設(shè)施改造、確保農(nóng)村人口飲用水安全等。過去五年中國在水資源保護方面投資總額約7000億元。水利部長陳雷表示，希望未來10年中，中國每年在水資源保護項目建設(shè)方面的投資，較目前平均水平增加一倍。今后五年中國水利發(fā)展的主要目標為，新增供水能力400億立方米左右；全國萬元國內(nèi)生產(chǎn)總值用水量降低到140立方米以下，萬元（人民幣）工業(yè)增加值用水量降到80立方米以下。此外，將凈增農(nóng)田有效灌溉面積4000萬畝，新增高效節(jié)水灌溉面積5000萬畝；新增水土流失綜合治理面積25萬平方公里。中央農(nóng)村工作會明確提出，明年首要任務(wù)就是穩(wěn)定發(fā)展糧食生產(chǎn)，同時大興水利基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。中國政府已經(jīng)連續(xù)七年以"一號文件"的形式出臺涉及"三農(nóng)"(農(nóng)業(yè)，農(nóng)村和農(nóng)民)的強農(nóng)惠農(nóng)措施。這次會議是中央第一次將水利提升到關(guān)系經(jīng)濟安全、生態(tài)安全、國家安全的戰(zhàn)略高度，第一次鮮明提出水利具有很強的公益性、基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性。當前中國增強防災(zāi)減災(zāi)能力要求越來越迫切，強化水資源節(jié)約保護工作越來越繁重，加快扭轉(zhuǎn)農(nóng)業(yè)主要"靠天吃飯"局面任務(wù)越來越艱巨。