央企利潤逐漸成為抬高生活成本的毒藥

國資委網(wǎng)站23日發(fā)布了中央企業(yè)2011年1~4月經(jīng)營情況：中央企業(yè)1~4月累計實(shí)現(xiàn)凈利潤2906.9億元，同比增長18.2%。而央企收入、利潤是否越多、增長越快越好呢？社會財富就這么多，央企收入過多利潤過大，就意味著其他經(jīng)濟(jì)體利潤和收入過少。數(shù)據(jù)顯示，今年前兩個月規(guī)模以上中小企業(yè)虧損面達(dá)15.8%，虧損企業(yè)虧損額同比上升了22.3%。3~4月份中小企業(yè)遭遇困難越來越大，金融危機(jī)時的倒閉潮正卷土重來。更需清醒的是，國有壟斷企業(yè)、政府主導(dǎo)的各類收費(fèi)事業(yè)單位或者國企都居產(chǎn)業(yè)鏈條中間環(huán)節(jié)，上連生產(chǎn)者下連消費(fèi)者。上游的生產(chǎn)者，如發(fā)電廠、菜農(nóng)以及煉油廠等實(shí)體經(jīng)濟(jì)，市場化程度非常高，生產(chǎn)資料來源以及定價都是市場化的，但卻不賺錢、不景氣甚至生產(chǎn)經(jīng)營難以為繼。而下游的消費(fèi)者往往承擔(dān)著高物價、高生活生產(chǎn)成本、高通脹壓力。只有政府主導(dǎo)的、國企壟斷的中間環(huán)節(jié)攫取著旱澇保收的高利潤，因?yàn)檫@個環(huán)節(jié)都是政府定價，比如：過路費(fèi)、零售電價、成品油價格等。每一個產(chǎn)業(yè)鏈條：發(fā)電-供電-用電；菜農(nóng)-物流-市場零售；原油進(jìn)口-提煉-零售等，都是無形之手、有形之手兩只手在混合揮舞?？尚Φ氖牵粋€集團(tuán)內(nèi)部利益分配都出現(xiàn)嚴(yán)重失衡現(xiàn)象。兩大石油集團(tuán)成為一個雙面人：拿著石油經(jīng)營取得的暴利宣揚(yáng)巨大業(yè)績，向國家宣示政績、成就，撈取政治資本。又拿著煉油企業(yè)的虧損向國家要財政補(bǔ)貼；還動不動制造油荒，逼宮漲價。從這個意義上說，如果央企、國企利潤越多將意味著上游生產(chǎn)實(shí)體企業(yè)利益被剝奪，生存經(jīng)營環(huán)境惡劣；將意味著消費(fèi)者承受過高物價，生活成本越來越大。可見，一方面要加大百姓共享央企經(jīng)營成果的力度，大幅度提高央企上繳紅利比例，有效約束和控制央企內(nèi)部管理成本。另一方面要重新定位央企的職能和責(zé)任。央企特別是國有壟斷央企應(yīng)保持社會平均利潤水平或略低于平均水平，才有利于協(xié)調(diào)發(fā)展。