政府發(fā)力公務員工資改革構建和諧社會

近日，全國的省會城市和計劃單列市都在部署檢查市直機關津補貼發(fā)放情況。處理意見雖然還沒出，但是普遍認為肯定要退錢了。2006年7月，中國實行新的公務員工資制度，同時開始對中央機關、各省市津貼補貼發(fā)放進行清理規(guī)范，計劃用3年時間，將地區(qū)差控制在合理范圍，并通過行政手段"削峰填谷"，使同級政府不同部門之間的津貼補貼水平大體相當。此后，各地陸續(xù)開始清理合并公務員收入中的各類津貼補貼，過去"不上臺面"的收入被取消或變成"明補"，這也被稱為"陽光工資"改革。但"陽光工資"改革進行5年后，全國不同地區(qū)和不同部門之間工資收入仍然相差巨大。"陽光工資"改革也并未在三年內實現(xiàn)地區(qū)差控制在合理范圍，同級政府不同部門之間的津貼補貼水平大體相當?shù)哪繕恕Ｖ两褚恍┦∈械恼块T仍未進行津貼補貼規(guī)范改革。而已經(jīng)改革的部門通過各種手段彌補改革減少的收入。這使得地方發(fā)放公務員津貼補貼的名目逐漸增多，甚至出現(xiàn)無序狀態(tài)。曾有學者粗略統(tǒng)計，各地擅自發(fā)放的津貼補貼名目達到300多項。這種現(xiàn)狀正是中紀委等六部委進行全國檢查的原因。我們認為，雖然稱之為"陽光工資"，但從2006年以來規(guī)范津貼補貼的改革一直都是緩慢而低調在進行，檢查情況也很少公布。這違背了"陽光"這一名字，"陽光工資"的實施情況應接受媒體和廣大群眾的監(jiān)督，減少社會對公務員群體的"另眼"相看和隔閡心理。這對建設和諧社會也具有積極作用。