圍海造地成為房地產(chǎn)謀取暴利又一利器

目前海南島長達300多公里的東海岸，已基本被開發(fā)商圈占，幾十個"海景樓盤"正火熱開發(fā)中。按照國家海洋局圍填海總量控制規(guī)劃，2011年遼寧省圍海造地的面積僅為30平方公里左右，但該省沿海6市規(guī)劃填海造地1000平方公里，兩者差距竟達30多倍。按當前法規(guī)，圍填海形成的土地屬于"未定性的新增土地"，無需承擔耕地的開墾費用。圍填海成本一般為每畝15萬元至20萬元，但轉(zhuǎn)手拍賣給開發(fā)商，每畝地價動輒數(shù)百萬、上千萬元，能為地方政府帶來豐厚的土地收益。開發(fā)商則看重"海景房"賣點，肆意抬高樓價。事實上瀕海而居將面臨高濕、高鹽、高溫等"三高"困擾，對人體健康、房子和家電維護等都非好事，有些宣傳明顯是商業(yè)誤導(dǎo)。中國是世界上人口、資源和環(huán)境形勢最為嚴峻的國家之一，為了解決土地資源不足的問題，圍海造地成為中國發(fā)展的又一個增長點。過度的圍填造房，不僅降低城市自然景觀價值，更重要的是影響海域的合理開發(fā)和可持續(xù)利用，還有可能加劇海岸侵蝕、造成泥沙淤積，進而影響江河的泄洪能力和港口的航運功能。我們認為我國海域管理執(zhí)法手段急需完善。當前地方圍填海中普遍存在"先斬后奏""化整為零"審批等行為。應(yīng)從源頭加強治理，問責到人，堅決禁止不符合產(chǎn)業(yè)政策、不符合國家海洋功能區(qū)劃的項目上馬。填海項目一定要慎重論證和審批，填海造地必須布局高起點產(chǎn)業(yè)項目，優(yōu)先發(fā)展海洋高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)，對于搞房地產(chǎn)的要堅決否定，決不能把我們的海岸線變成"房岸線"。