首支保障房私募股權(quán)基金助力中國民生

昆明市人民政府與匯力北信（有限合伙）私募基金日前在昆明舉行保障房投資簽字儀式。首期規(guī)模為40億元人民幣的匯力基金投向昆明市保障房工程。此次投入昆明保障房的基金，匯集了各類社會金融資金和智力資本，以股權(quán)投資的模式進(jìn)行，主要投向昆明的公租房建設(shè)中的土地一級開發(fā)環(huán)節(jié)。而在本次協(xié)議簽署儀式上，匯力基金與昆明市政府還達(dá)成了戰(zhàn)略合作協(xié)議，未來將就基金投向當(dāng)?shù)乇Ｕ戏慷夐_發(fā)和租賃型保障房持有及運營環(huán)節(jié)進(jìn)行積極探索。昆明市在保障房建設(shè)上屢有創(chuàng)新，一直以來實行公租房與廉租房并軌，租賃房建設(shè)用地依法出讓，不僅使地方政府增強(qiáng)了持續(xù)持資能力，也為社會資金參與其中創(chuàng)造了條件，增強(qiáng)了政府保障房土地供應(yīng)能力和資金籌集與運營能力。“保障房如何融資”被認(rèn)為是保障房建設(shè)中最重要的一環(huán)，尤其近期這一問題受到了更加廣泛的關(guān)注。今年上半年我國保障房的開工率尚不足50%的最重要原因是“錢荒”。像舊城改造、經(jīng)適房等類型的保障房項目并不差錢，真正差錢的是公租房和廉租房項目。盡管保障房的融資工具并不少，但能被公租房、廉租房項目有效使用的卻并不多。從產(chǎn)權(quán)角度分析，經(jīng)濟(jì)適用住房、限價房和棚戶區(qū)改造等保障房項目產(chǎn)權(quán)歸屬、投資收益比較明晰，而公租房、廉租房不僅產(chǎn)權(quán)歸屬不明晰，投資收益也受到質(zhì)疑?；乜钪饕揽拷ǔ珊蟮淖饨鹗杖耄乜罾щy，周期非常長。此外，公租房、廉租房的盈利模式尚未有定論，也是導(dǎo)致市場融資工具對其持觀望態(tài)度的重要原因。而昆明的探索提供非常有價值的參考。