房產(chǎn)證加名稅引發(fā)爭(zhēng)議，細(xì)則呼之欲出

對(duì)于婚前房產(chǎn)加名是否應(yīng)該征稅，如何征收等問(wèn)題，財(cái)政部有望于本周發(fā)布詳細(xì)文件，相關(guān)文件已起草完畢，正在走法定簽發(fā)程序，"盡量在本周出臺(tái)"。不久前，《婚姻法司法解釋?zhuān)ㄈ烽_(kāi)始實(shí)施后，南京、武漢等地相繼被曝出征收婚前房產(chǎn)"加名稅"，引發(fā)外界廣泛關(guān)注。所謂婚前房產(chǎn)加名，指的是婚前夫妻一方購(gòu)買(mǎi)的房產(chǎn)，婚后在房產(chǎn)證上添加夫妻另一方的名字。8月23日，南京市地稅部門(mén)對(duì)此征稅，具體繳納辦法是按照房屋所有權(quán)添加人的實(shí)際占有比例，折合成合理市場(chǎng)價(jià)，按照贈(zèng)予類(lèi)別征收3%的契稅。而婚后共同房產(chǎn)增名目前暫不需繳納契稅。此舉遭當(dāng)?shù)孛襟w曝光后引發(fā)爭(zhēng)議。按照契稅條例，房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移，是構(gòu)成征收契稅的條件。此前，在新婚姻法解釋尚未明確之前，很多地方一般把婚房作為共同財(cái)產(chǎn)處置，因此并沒(méi)有形成權(quán)屬變化后的征稅條件。新婚姻法解釋對(duì)婚房的權(quán)屬做了明確規(guī)定，才出現(xiàn)了所謂加名征稅的問(wèn)題。契稅條例和有關(guān)行政解釋并沒(méi)有明確規(guī)定"加名"的行為應(yīng)當(dāng)征收契稅。目前，在一些地方政府對(duì)于加名是否征稅理解不一、做法不一的情況下，國(guó)家稅務(wù)總局應(yīng)當(dāng)及時(shí)、主動(dòng)地維護(hù)法制統(tǒng)一，不能聽(tīng)任地方政府各行其是，對(duì)房產(chǎn)加名是否征稅以及如何征稅做出統(tǒng)一、合理的解釋。加名征收契稅，源于婚姻法中對(duì)于婚前購(gòu)房的一種明確。加名被許多人認(rèn)為是在房屋權(quán)屬發(fā)生轉(zhuǎn)移，被認(rèn)為是一種交易或者贈(zèng)與行為，因此要求征收契稅。暫且認(rèn)可這種分析，但接下去的問(wèn)題也很多。按照房屋買(mǎi)賣(mài)或者贈(zèng)與，夫妻雙方都要承擔(dān)高額的稅負(fù)。根據(jù)現(xiàn)行對(duì)于房屋買(mǎi)賣(mài)和贈(zèng)與的做法，出售方，征收營(yíng)業(yè)稅個(gè)人所得稅，購(gòu)入方征收契稅。普通家庭，可能因?yàn)橐环葙?zèng)與，面臨幾萬(wàn)元的稅賦，納稅人顯然難以接受。