國(guó)務(wù)院政務(wù)公開(kāi)僅有兩成及格敲響警鐘

日前多個(gè)科研機(jī)構(gòu)聯(lián)合完成的《中國(guó)行政透明度報(bào)告2010-2011年度》發(fā)布。評(píng)測(cè)分?jǐn)?shù)包括組織配套、制度配套、主動(dòng)公開(kāi)、依申請(qǐng)公開(kāi)、監(jiān)督救濟(jì)五方面。北京、江蘇并列第一，得分79.5分。43個(gè)國(guó)務(wù)院下設(shè)機(jī)構(gòu)評(píng)測(cè)平均得分51.7分，僅9個(gè)單位及格，剛及總數(shù)的20.9%。知識(shí)產(chǎn)權(quán)局排名第一。鐵道部、國(guó)務(wù)院法制辦、監(jiān)察部名列后三名。另外，24個(gè)縣級(jí)行政單位中及格率只有25%。各省級(jí)行政單位與下屬地市相比，總分相對(duì)處于優(yōu)勢(shì)，只河北省總分不及地市。對(duì)于政務(wù)公開(kāi)，公眾呼聲很大、期待很高。在這樣的心理期許之下，政府的公開(kāi)行為，難免會(huì)被更為嚴(yán)苛的目光打量。正因此，此前中央部門(mén)公開(kāi)“三公經(jīng)費(fèi)”時(shí)，有的部門(mén)的分項(xiàng)相加與總數(shù)不合這種“細(xì)節(jié)問(wèn)題”，才會(huì)迅速被網(wǎng)友發(fā)現(xiàn)。所以在如今的時(shí)代背景下，政務(wù)公開(kāi)被網(wǎng)友稱為是一種以“制度供給”呼應(yīng)參與熱情的新形式。在政務(wù)公開(kāi)中，公民參與的力量，善用則為推動(dòng)力，誤用可為破壞力，執(zhí)政者應(yīng)該運(yùn)用智慧和能力，主動(dòng)完善公開(kāi)的執(zhí)行、反饋、監(jiān)督，以制度化渠道海納公民參與的“百川”。政務(wù)公開(kāi)的質(zhì)量和水平，決定著執(zhí)政者的進(jìn)步。目前相比公眾期待，我們的政務(wù)公開(kāi)還有差距。而我們從一開(kāi)始，就遇上了浪潮洶涌的信息時(shí)代。所以要進(jìn)一步規(guī)劃公開(kāi)的標(biāo)準(zhǔn)、方式和責(zé)任，不斷暢通公眾知情權(quán)的救濟(jì)渠道，才能保證公開(kāi)的熱情始終在“秩序”與“穩(wěn)定”的軌道上前行。