加快經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型確定6項(xiàng)重點(diǎn)工作，擴(kuò)大消費(fèi)需求居首

擴(kuò)大內(nèi)需將在明年經(jīng)濟(jì)工作中擔(dān)當(dāng)重任。12月28日，國(guó)家發(fā)改委主任張平受國(guó)務(wù)院委托，向全國(guó)人大常委會(huì)作關(guān)于加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式工作進(jìn)展情況的報(bào)告時(shí)，報(bào)告了國(guó)務(wù)院下一步加快轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的6項(xiàng)重點(diǎn)工作，其中第一項(xiàng)就是擴(kuò)大內(nèi)需。這6項(xiàng)重點(diǎn)工作包括：一、進(jìn)一步擴(kuò)大內(nèi)需特別是消費(fèi)需求。擴(kuò)大居民消費(fèi)重在提高收入、改善預(yù)期。在保持投資穩(wěn)定增長(zhǎng)的同時(shí)，把重點(diǎn)放在優(yōu)化投資結(jié)構(gòu)上。穩(wěn)定和拓展外需，積極推動(dòng)對(duì)外貿(mào)易從規(guī)模速度型向質(zhì)量效益型轉(zhuǎn)變，促進(jìn)對(duì)外貿(mào)易均衡發(fā)展。二、大力推進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)優(yōu)化升級(jí)。堅(jiān)持在加強(qiáng)農(nóng)業(yè)基礎(chǔ)、提升制造業(yè)水平、擴(kuò)大服務(wù)業(yè)規(guī)模上下功夫，推動(dòng)三次產(chǎn)業(yè)在更高水平上協(xié)調(diào)發(fā)展。三、加快科技進(jìn)步和自主創(chuàng)新。堅(jiān)持一手抓基礎(chǔ)研究和戰(zhàn)略高技術(shù)研究，一手抓企業(yè)創(chuàng)新主體培育。四、毫不放松地抓好節(jié)能減排和生態(tài)環(huán)境保護(hù)。通過有效的市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制強(qiáng)化引導(dǎo)，通過完善的法律法規(guī)強(qiáng)化約束，使節(jié)能減排和生態(tài)保護(hù)成為全社會(huì)自覺行動(dòng)。五、進(jìn)一步統(tǒng)籌區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展。全面實(shí)施區(qū)域發(fā)展總體戰(zhàn)略和主體功能區(qū)戰(zhàn)略。六、不斷增強(qiáng)轉(zhuǎn)變發(fā)展方式的動(dòng)力。圍繞進(jìn)一步發(fā)揮市場(chǎng)在資源配置中的基礎(chǔ)性作用，加快推進(jìn)行政審批、財(cái)稅、金融、價(jià)格、收入分配和國(guó)有企業(yè)等領(lǐng)域改革。張平說，國(guó)家通過不斷擴(kuò)大國(guó)內(nèi)需求，有效應(yīng)對(duì)了國(guó)際金融危機(jī)的沖擊，增強(qiáng)了經(jīng)濟(jì)的內(nèi)生動(dòng)力和抗沖擊能力。今年前三季度內(nèi)需對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)率達(dá)到101%，其中最終消費(fèi)的貢獻(xiàn)率由去年同期的32.7%提高到47.9%。據(jù)介紹，2009年、2010年，社會(huì)消費(fèi)品零售總額分別增長(zhǎng)15. 5%和18.3%，今年以來，市場(chǎng)銷售繼續(xù)保持較快增長(zhǎng)，前11個(gè)月增幅為17%。而固定資產(chǎn)投資增速?gòu)?009年的30%平穩(wěn)回落至今年前11個(gè)月的24.5%，其中"兩高"行業(yè)投資增速?gòu)?1.7%回落到18.6%，民間投資所占比重從48. 1%提高到58.9%。