國務院：深化流通體制改革加快產(chǎn)業(yè)發(fā)展

國務院總理溫家寶7月11日主持召開國務院常務會議，研究部署深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展。會議討論通過《關于深化流通體制改革加快流通產(chǎn)業(yè)發(fā)展的意見》，明確了主要任務、支持政策和保障措施：(一)加強現(xiàn)代流通體系建設。構建全國骨干流通網(wǎng)絡，優(yōu)化城市流通網(wǎng)絡布局，增加農村商業(yè)網(wǎng)點，暢通農產(chǎn)品進城和工業(yè)品下鄉(xiāng)雙向流通渠道。(二)創(chuàng)新流通方式。推廣供應鏈管理，加快發(fā)展電子商務，打造農產(chǎn)品產(chǎn)銷一體化流通鏈條。(三)提高保障能力。支持建設和改造一批具有公益性質的流通設施，完善重要商品儲備制度。強化市場運行分析和預測預警，提高迅速集散應急商品能力。(四)提升信息化水平。推動物聯(lián)網(wǎng)等技術在流通領域的應用，建設流通領域公共信息服務平臺，支持流通企業(yè)利用先進信息技術提高科學管理水平。(五)培育企業(yè)核心競爭力。積極培育大型流通企業(yè)，支持中小流通企業(yè)特別是小微企業(yè)專業(yè)化、特色化發(fā)展，鼓勵流通品牌創(chuàng)新發(fā)展。(六)規(guī)范市場秩序。加強關鍵商品流通準入管理，健全流通追溯體系，加強商品質量監(jiān)督檢查。依法打擊侵犯知識產(chǎn)權、制售假冒偽劣商品等違法行為，建設商業(yè)誠信體系。(七)深化改革開放。消除地區(qū)封鎖和行業(yè)壟斷，鼓勵民間資本進入流通領域。提高流通產(chǎn)業(yè)利用外資的質量和水平，支持流通企業(yè)"走出去"。(八)切實降低流通環(huán)節(jié)費用。推進工商用電用水同價，落實好鮮活農產(chǎn)品運輸"綠色通道"政策，規(guī)范農產(chǎn)品流通領域收費行為，堅決取締違規(guī)和不合理收費。(九)完善支持政策。科學編制商業(yè)網(wǎng)點規(guī)劃，加大流通業(yè)用地支持力度。在一定期限內免征農產(chǎn)品批發(fā)市場、農貿市場城鎮(zhèn)土地使用稅和房產(chǎn)稅。將免征蔬菜流通環(huán)節(jié)增值稅政策擴大到有條件的鮮活農產(chǎn)品。落實總分支機構匯總納稅政策，促進連鎖經(jīng)營企業(yè)跨地區(qū)發(fā)展。積極推進營業(yè)稅改征增值稅試點，完善流通業(yè)稅制。(十)健全法律法規(guī)和標準體系。全面清理和取消妨礙公平競爭、設置行政壁壘、排斥外地產(chǎn)品和服務進入本地市場的規(guī)定。完善流通標準化體系。加快建立全國統(tǒng)一、科學規(guī)范的流通統(tǒng)計調查體系和信息共享機制。