近四成省份上半年財政收入未達目標，征繳加碼存隱憂

統(tǒng)計全國31個?。▍^(qū)、市）前6個月財政收入數(shù)據(jù)，并對比年初設定的財政收入目標發(fā)現(xiàn)，全國有近四成地方政府在時間過半的情況下，并未完成一半的財政收入任務。比如，廣東省今年年初設定2012年全省一般預算收入擬安排6065億元，人均收入5809元，而在今年上半年廣東省公共財政預算收入為2994.34 億元，意味著上半年完成預算的49%；黑龍江省今年年初安排財政收入為1863.7億元，但在今年上半年僅完成644億元，約完成預算的34.6%；重慶市一般預算收入安排1710億元，但在今年上半年僅為826.1億元，約完成預算的48%。除上述地區(qū)外，新疆、云南、青海等地區(qū)財政收入也并未達到年初設定目標的一半。上半年財政收入低增長趨勢是否會在今年下半年延續(xù)？按照我國往年財政收入狀況分析，當GDP增速高于9%的時候，財政收入增長會在20%以上，但是當GDP增速低于9%的時候，財政收入會是個位數(shù)增長，雖然中央政府出臺的穩(wěn)增長政策可能會提高經(jīng)濟發(fā)展速度，但整體形勢不會出現(xiàn)大變化，下半年財政收入會延續(xù)低增長態(tài)勢，全年財政收入預計是個位數(shù)增長。業(yè)內(nèi)擔憂，由于目前我國稅收收入和非稅收收入征管彈性太大，完成任務又是考核地方政府政績的重要標準，下半年地方政府可能會通過增加征繳力度等"非常"措施來完成既定目標。事實上，在2009年經(jīng)濟增速下滑的時候，不少專家猜測當時財政收入會完不成目標，但最終地方政府都想辦法完成了，并且是超額完成，這多數(shù)是靠增加征管來完成。