土地出讓金十年增長20倍

國務(wù)院發(fā)展研究中心10月23日發(fā)布的研究報(bào)告《土地制度改革與轉(zhuǎn)變發(fā)展方式》披露了這樣一組統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，2001年全國土地出讓金僅為1295.89億元，2010年全國土地出讓金就已經(jīng)攀升到27100億元，十年間全國土地出讓金增長了近20倍。國務(wù)院發(fā)展研究中心在報(bào)告中指出，目前土地出讓金的支出存在城鄉(xiāng)分配不平衡的問題，近三年來近七成土地出讓金用于城市建設(shè)，用于農(nóng)業(yè)和農(nóng)村的部分還不到10%，建議今后土地政策要從土地城市化向人口城市化的戰(zhàn)略轉(zhuǎn)變，提高政府賣地收益在民生和農(nóng)村方面的支出比例，解決城鄉(xiāng)二元格局問題。國務(wù)院發(fā)展研究中心副主任韓俊當(dāng)日指出，目前城鎮(zhèn)化最大的動力來自農(nóng)民進(jìn)城，城鎮(zhèn)化最大的障礙在于城鄉(xiāng)二元體制，"我們的公共服務(wù)制度還沒有真正打破二元分割，農(nóng)民工在城市還是邊緣群體、弱勢群體，難以真正融入城市。"韓俊指出，農(nóng)民工融入城市最大的困難就是住房，現(xiàn)在農(nóng)民工進(jìn)城買房的占不到1%，住在單位和工地的占五成以上，其他的住在地下室和城中村。