中國石油對外依存度升至57%

國務(wù)院新聞辦公室10月24日發(fā)布《中國的能源政策》白皮書稱，近年來，中國能源對外依存度上升較快，特別是石油對外依存度從本世紀初的32%上升至目前的57%。同時，白皮書了明確能源發(fā)展八方針，還分析了中國能源發(fā)展所面臨的其他四個問題。白皮書指，中國將通過堅持"節(jié)約優(yōu)先"等八項能源發(fā)展方針，推進能源生產(chǎn)和利用方式變革，構(gòu)建安全、穩(wěn)定、經(jīng)濟、清潔的現(xiàn)代能源產(chǎn)業(yè)體系，努力以能源的可持續(xù)發(fā)展支撐經(jīng)濟社會的可持續(xù)發(fā)展。這八項能源發(fā)展方針具體包括：一、節(jié)約優(yōu)先；二、立足國內(nèi)；三、多元發(fā)展；四、保護環(huán)境；五、科技創(chuàng)新；六、深化改革；七、國際合作；八、改善民生。除能源安全形勢外，白皮書還分析了中國能源發(fā)展所面臨的其他四個問題。一、資源約束矛盾突出。白皮書指，中國人均能源資源擁有量在世界上處于較低水平，煤炭、石油和天然氣的人均占有量僅為世界平均水平的67%、5.4%和7.5%。隨著經(jīng)濟社會發(fā)展和人民生活水平的提高，未來能源消費還將大幅增長。二、能源效率有待提高。白皮書指，中國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值能耗不僅遠高于發(fā)達國家，也高于一些新興工業(yè)化國家。三、環(huán)境壓力不斷增大。白皮書指，化石能源特別是煤炭的大規(guī)模開發(fā)利用，對中國生態(tài)環(huán)境造成了嚴重影響。未來相當長時間內(nèi)，中國迫切需要能源綠色轉(zhuǎn)型。四、體制機制亟待改革。白皮書指，中國能源體制機制深層次矛盾不斷積累，價格機制尚不完善，行業(yè)管理仍較薄弱，能源普遍服務(wù)水平亟待提高，體制機制約束已成為促進能源科學發(fā)展的嚴重障礙。