《華爾街日報(bào)》:農(nóng)民工短缺真相:地方政府干預(yù)
2013-01-07 11:21:30 來源:蘭瑞環(huán)球
中國農(nóng)民工數(shù)量逾2.5億,工資水平大幅攀升,引發(fā)人們對農(nóng)村勞動(dòng)力儲備枯竭,拖累中國經(jīng)濟(jì)增速的擔(dān)憂?!度A爾街日報(bào)》發(fā)表題為《中國農(nóng)民工短缺真相》報(bào)道,文章引述澳洲國立大學(xué)經(jīng)濟(jì)學(xué)教授孟昕調(diào)查報(bào)告指,去年農(nóng)民工工資增速意外下降,原因是不少城市地方政府利用最低工資干預(yù)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。此外,農(nóng)民工在享受城市社會福利和社會服務(wù)方面存在制度性限制,令大量適工成年人留在農(nóng)村。他呼吁大幅改革當(dāng)前公共財(cái)政體制,集中財(cái)力用于社會福利體系,或大幅增加地方政府可調(diào)配資源。孟昕調(diào)查中國9省份15城市的5,000戶城市遷移家庭后發(fā)現(xiàn),農(nóng)民工工資過去5年大幅增長。但2011至2012年期間,實(shí)際小時(shí)工資增幅只有3.7%。若不算熟練技工,去年工資增幅僅1.7%,遠(yuǎn)低于2011年的23%。孟昕指,調(diào)查反映許多城市地方政府利用最低工資標(biāo)準(zhǔn)干預(yù)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整。發(fā)達(dá)地區(qū)城市致力提升當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)在產(chǎn)業(yè)鏈位置,并試圖縮小當(dāng)?shù)貏趧?dòng)密集型產(chǎn)業(yè)規(guī)模。這些城市的地方政府以最低工資標(biāo)準(zhǔn)為政策手段,迫使低工資、低附加值產(chǎn)業(yè)離開。調(diào)查亦發(fā)現(xiàn),2010年僅約25%農(nóng)村勞動(dòng)力到城市打工。孟昕直言,若農(nóng)民工能享受城鎮(zhèn)社會福利和社會服務(wù),并假設(shè)在城市逗留時(shí)間因此翻倍,任何勞動(dòng)力短缺都會消失。
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