專家：城鎮(zhèn)化需防金融風(fēng)險

3月7日，厲以寧、林毅夫等六位全國政協(xié)委員兼財經(jīng)界權(quán)威舉行記者會，齊齊為中國經(jīng)濟(jì)"把脈"。被問及中國經(jīng)濟(jì)面臨何種風(fēng)險時，厲以寧響應(yīng)："最大的風(fēng)險仍然是金融"。他指出，中國經(jīng)濟(jì)增長總是依賴于投資拉動，現(xiàn)在又結(jié)合了"城鎮(zhèn)化"，資金來源主要是靠地方籌集，包括用債務(wù)平臺集資。他擔(dān)憂"金融大量發(fā)放以后，債款怎么還？"地方的壓力將因此增大，這是應(yīng)該預(yù)防的一大風(fēng)險。厲以寧又忠告，城鎮(zhèn)化不應(yīng)走過去的老路，"一談到城鎮(zhèn)化，全國一片一窩蜂而起，大量花錢，（基建）要蓋得漂亮"。他認(rèn)為，這些會促成金融危機(jī)的發(fā)生，"一個銀行倒閉了，就一連串的倒閉；一家企業(yè)陷入債務(wù)危機(jī)，資金鏈就斷了，相互就欠債了。這個要預(yù)防。"林毅夫則為過度"城市化"敲響警鐘，指在"產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)沒有升級，勞動生產(chǎn)力沒有提高"的狀況下，有大量人口從農(nóng)村流入城市，但找不到合適的工作機(jī)會，就會變成貧民，導(dǎo)致收入分配不斷擴(kuò)大，陷入"中等收入陷阱"。他為此開出的藥方："要不斷地技術(shù)創(chuàng)新、產(chǎn)業(yè)升級"，利用國家的后發(fā)優(yōu)勢，提升農(nóng)村人口的競爭力，并增加就業(yè)機(jī)會，在城鎮(zhèn)化的過程中就可避免出現(xiàn)貧民窟的問題。中央農(nóng)村工作領(lǐng)導(dǎo)小組副組長陳錫文也在同一場合指出，以往的城鎮(zhèn)化存在三大問題，第一是"粗放"，第二是"布局"，第三是"人口城鎮(zhèn)化明顯滯后"。他說，中國12年來增加了2.5億城鎮(zhèn)常住人口，但絕大多數(shù)未能取得所在城市的戶籍，其中農(nóng)民工占大多數(shù)。他感嘆稱，農(nóng)民工為城市的建設(shè)和發(fā)展做出了巨大貢獻(xiàn)，不少人已在城市生活了八年、十年甚至更長，但仍未取得城市定居居民的身份，導(dǎo)致很多必要的公共服務(wù)都沒有能夠享受，故他呼吁，下一步城鎮(zhèn)化的發(fā)展"必須認(rèn)真解決人口城市化的問題"。