國務(wù)院啟動(dòng)大部制，放權(quán)轉(zhuǎn)職能

將在新一屆政府推行的國務(wù)院機(jī)構(gòu)改革和職能轉(zhuǎn)變方案3月10日終于揭盅。這項(xiàng)俗稱"大部制"的改革方案主要包括：撤銷鐵道部，鐵路行政管理職能并入交通運(yùn)輸部；拆分國家人口和計(jì)劃生育委員會(huì)，組建國家衛(wèi)生和計(jì)劃生育委員會(huì)；新聞出版總署與國家廣電總局合并；重組國家海洋局；重組國家能源局；組建國家食品藥品監(jiān)督管理總局。改革后，正部級機(jī)構(gòu)減少4個(gè)，國務(wù)院組成部門從現(xiàn)有的27個(gè)減至25個(gè)。該方案須經(jīng)本次全國人大會(huì)議審議并表決通過。國務(wù)委員兼國務(wù)院秘書長馬凱向人大解釋方案時(shí)強(qiáng)調(diào)，此次改革突出職能轉(zhuǎn)變，該下放的權(quán)力必須下放，確保職能轉(zhuǎn)變?nèi)〉脤?shí)質(zhì)性進(jìn)展。他還進(jìn)一步說明，中央將從三方面向地方放權(quán)：一是下放投資審批事項(xiàng)，國務(wù)院部門只確定投資方向、原則和標(biāo)準(zhǔn)，具體由地方政府安排；二是凡直接面向基層、量大面廣或由地方實(shí)施更方便有效的生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)審批，一律下放地方；三是減少專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付，將適合地方管理的專項(xiàng)轉(zhuǎn)移支付項(xiàng)目審批和資金分配工作下放地方，為地方政府更好履職提供財(cái)力保障。