行政審批將轉(zhuǎn)向負面清單管理

1月8日，國務(wù)院總理李克強在今年首次國務(wù)院常務(wù)會議上指出，今年要繼續(xù)把簡政放權(quán)作為"當頭炮"，審批事項逐步向"負面清單"管理邁進，做到審批清單之外的事項均由社會主體依法自行決定。專家分析，"負面清單"將使行政審批向陽光執(zhí)法過渡，以往存在于商品流通間的地區(qū)壁壘也將隨著生產(chǎn)經(jīng)營領(lǐng)域的簡政放權(quán)而逐一打破。負面清單模式目前已在上海自貿(mào)區(qū)外資投資準入方面試行，在全國的行政審批改革中還是首次提及。基于去年改革的基礎(chǔ)，會議明確了今年行政審批制度改革的三大方向。除負面清單管理外，會議還強調(diào)，要清理并逐步取消各部門非行政許可審批事項，確需保留的要通過法定程序調(diào)整為行政許可，其余一律廢止。會議同時宣布再取消和下放包括省際普通貨物水路運輸許可、基礎(chǔ)電信和跨地區(qū)增值電信業(yè)務(wù)經(jīng)營許可證備案核準等70項審批事項。