習(xí)近平：把抓落實(shí)作為推進(jìn)改革工作的重點(diǎn)

中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席、中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)習(xí)近平2月28日下午主持召開中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第二次會(huì)議并發(fā)表重要講話。他強(qiáng)調(diào)，全面完成黨的十八屆三中全會(huì)確定的改革任務(wù)還有7年時(shí)間。起跑決定后程。今年工作抓得怎么樣，對(duì)起好步、開好局意義重大。要把抓落實(shí)作為推進(jìn)改革工作的重點(diǎn)，真抓實(shí)干，蹄疾步穩(wěn)，務(wù)求實(shí)效。

會(huì)議審議通過了《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點(diǎn)》，審議通過了《關(guān)于十八屆三中全會(huì)〈決定〉提出的立法工作方面要求和任務(wù)的研究意見》、《關(guān)于經(jīng)濟(jì)體制和生態(tài)文明體制改革專項(xiàng)小組重大改革的匯報(bào)》、《深化文化體制改革實(shí)施方案》、《關(guān)于深化司法體制和社會(huì)體制改革的意見及貫徹實(shí)施分工方案》，聽取了關(guān)于中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議以來各地區(qū)各部門改革工作進(jìn)展情況匯報(bào)，部署了當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期工作。

習(xí)近平在講話中指出，中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組第一次會(huì)議召開以來，各地區(qū)各部門做了大量工作。大多數(shù)省區(qū)市出臺(tái)了關(guān)于全面深化改革的決定或?qū)嵤┮庖娂胺止し桨福瑢?duì)本地區(qū)改革任務(wù)進(jìn)行了項(xiàng)目化、責(zé)任化的分解。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門結(jié)合職責(zé)積極謀劃改革，按照領(lǐng)導(dǎo)小組明確的重要改革舉措分工方案，抓緊提出改革任務(wù)清單，明確進(jìn)度安排和成果形式。各項(xiàng)改革任務(wù)都能堅(jiān)持以影響經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重大問題為導(dǎo)向，立足于經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的瓶頸制約、群眾反映強(qiáng)烈的突出問題，努力破除體制機(jī)制障礙。

習(xí)近平指出，會(huì)議審議通過的《中央全面深化改革領(lǐng)導(dǎo)小組2014年工作要點(diǎn)》，明確了今年改革的任務(wù)和重點(diǎn)，要把工作要點(diǎn)確定的任務(wù)逐項(xiàng)明確責(zé)任單位、責(zé)任人、時(shí)間進(jìn)度。中央和國家機(jī)關(guān)有關(guān)部門要結(jié)合工作要點(diǎn)，對(duì)《中央有關(guān)部門貫徹實(shí)施黨的十八屆三中全會(huì)〈決定〉重要舉措分工方案》確定的工作任務(wù)進(jìn)行一次全面的梳理，進(jìn)一步強(qiáng)化責(zé)任、明確分工，找準(zhǔn)工作著力點(diǎn)，提出可檢驗(yàn)的成果形式和時(shí)間進(jìn)度安排。對(duì)已經(jīng)推出的改革舉措，要加強(qiáng)跟蹤了解，及時(shí)總結(jié)經(jīng)驗(yàn)、解決問題，鞏固和發(fā)展改革成果。對(duì)新啟動(dòng)的改革舉措或改革試點(diǎn)，要加大組織和協(xié)調(diào)工作力度，確保取得成效。對(duì)需要長(zhǎng)期抓落實(shí)的項(xiàng)目和任務(wù)，要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭，堅(jiān)持不懈抓下去。對(duì)今年條件不具備、暫不啟動(dòng)的改革任務(wù)，要?jiǎng)?chuàng)造條件，抓緊做好前期準(zhǔn)備工作，爭(zhēng)取適時(shí)啟動(dòng)。

習(xí)近平強(qiáng)調(diào)，凡屬重大改革都要于法有據(jù)。在整個(gè)改革過程中，都要高度重視運(yùn)用法治思維和法治方式，發(fā)揮法治的引領(lǐng)和推動(dòng)作用，加強(qiáng)對(duì)相關(guān)立法工作的協(xié)調(diào)，確保在法治軌道上推進(jìn)改革。經(jīng)濟(jì)體制改革是全面深化改革的重頭，對(duì)其他領(lǐng)域改革具有牽引作用，要抓好已經(jīng)出臺(tái)的改革措施的落實(shí)，運(yùn)用好已有試點(diǎn)成果和研究成果，加強(qiáng)工作協(xié)調(diào)，使各項(xiàng)改革協(xié)同配套，使改革與宏觀經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和解決人民群眾關(guān)心的突出問題協(xié)同推進(jìn)。要緊緊圍繞建設(shè)社會(huì)主義核心價(jià)值體系、建設(shè)社會(huì)主義文化強(qiáng)國，完善文化管理體制和文化生產(chǎn)經(jīng)營機(jī)制，建立健全現(xiàn)代公共文化服務(wù)體系、現(xiàn)代文化市場(chǎng)體系來做好工作，以此推動(dòng)社會(huì)主義文化大發(fā)展大繁榮。深化司法體制和社會(huì)體制改革，要注重改革舉措的配套銜接，注重分類推進(jìn)，強(qiáng)化任務(wù)落實(shí)，保證嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法，加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會(huì)主義司法制度，加快形成科學(xué)有效的社會(huì)治理體制，促進(jìn)社會(huì)公平正義，保障人民安居樂業(yè)。

習(xí)近平指出，對(duì)重大改革尤其是涉及人民群眾切身利益的改革決策，要建立社會(huì)穩(wěn)定評(píng)估機(jī)制。遇到關(guān)系復(fù)雜、牽涉面廣、矛盾突出的改革，要及時(shí)深入了解群眾實(shí)際生活情況怎么樣，群眾訴求是什么，改革能給群眾帶來的利益有多少，從人民利益出發(fā)謀劃思路、制定舉措、推進(jìn)落實(shí)。要建立科學(xué)評(píng)價(jià)機(jī)制，對(duì)改革效果進(jìn)行全面評(píng)估。要大力宣傳推進(jìn)改革的新進(jìn)展新成效，準(zhǔn)確解讀出臺(tái)的改革政策舉措，為全面深化改革營造良好輿論氛圍。