烏危機(jī)提速歐美TTIP談判

隨著烏克蘭局勢(shì)的升溫，歐盟1/3天然氣消費(fèi)量依靠俄羅斯供應(yīng)的事實(shí)使歐洲飽受"斷氣"威脅，尋求新的能源供應(yīng)迫在眉睫。美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬本周將與歐盟領(lǐng)導(dǎo)人在布魯塞爾舉行峰會(huì)，此次峰會(huì)或涉及今年夏天第五次歐美間跨大西洋貿(mào)易與投資伙伴協(xié)議（TTIP）談判，其中美國(guó)液化天然氣（LNG）外銷至歐洲將成為談判的重中之重。

目前，烏克蘭局勢(shì)不確定性持續(xù)增加。據(jù)悉，烏克蘭代理外長(zhǎng)德謝茨亞23日表示，俄軍占領(lǐng)克里米亞后繼續(xù)進(jìn)攻烏克蘭軍事基地，俄烏之間爆發(fā)戰(zhàn)爭(zhēng)的可能性正在上升。歐盟若想對(duì)俄羅斯進(jìn)一步加大制裁，包括德國(guó)總理默克爾曾提出的將俄羅斯在G8除名，都不得不斟酌目前依賴于俄羅斯的能源供應(yīng)問題。據(jù)統(tǒng)計(jì)，2013年俄羅斯對(duì)歐盟天然氣的出口較上年增長(zhǎng)了23.9%，達(dá)到1393.2億立方米，石油供應(yīng)規(guī)模從1.5億噸增加到了1.7億噸。

但俗話說，壓力即是動(dòng)力。歐盟正在迫切地尋找新的能源供應(yīng)，而美國(guó)如火如荼進(jìn)行著的頁(yè)巖氣革命似乎可為歐洲一解燃眉之急。美國(guó)貿(mào)易代表弗羅曼3月22日表示，最近事態(tài)進(jìn)展凸顯美國(guó)和歐盟有必要達(dá)成貿(mào)易協(xié)議以加深雙方的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系，歐洲還可以通過協(xié)議從美國(guó)進(jìn)口天然氣。弗羅曼認(rèn)為，從戰(zhàn)略和經(jīng)濟(jì)角度講，達(dá)成TTIP的理由"充分得不能再充分"了。

去年6月正式啟動(dòng)的TTIP作為史上最大規(guī)模的自由貿(mào)易協(xié)定，除減免關(guān)稅外，TTIP談判內(nèi)容還包括解決市場(chǎng)準(zhǔn)入和監(jiān)管法規(guī)、非關(guān)稅壁壘以及市場(chǎng)規(guī)則等問題。歐美約占世界GDP的一半、世界貿(mào)易額的1/3，相互投資達(dá)3.7萬(wàn)億美元。因此TTIP若能達(dá)成，將會(huì)建起世界最大的自貿(mào)區(qū)，涉及全球40%的經(jīng)濟(jì)產(chǎn)出和50%的貿(mào)易活動(dòng)，同時(shí)也將對(duì)國(guó)際經(jīng)貿(mào)規(guī)則的制定產(chǎn)生深遠(yuǎn)影響。但受去年7月美國(guó)監(jiān)聽丑聞被爆出、歐美間信任危機(jī)的影響，TTIP談判被擱置。