國研中心：重化工業(yè)已達(dá)峰值，需防區(qū)域塌陷

國務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長余斌表示，中國重化工業(yè)已達(dá)到峰值，擴(kuò)張空間明顯下降，而房地產(chǎn)市場經(jīng)過十多年快速擴(kuò)張，也面臨調(diào)整。未來，受重化工業(yè)和房地產(chǎn)業(yè)市場縮減影響，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的地區(qū)可能出現(xiàn)區(qū)域“塌陷”。實(shí)際上今年以來作為中國重工業(yè)基地的東北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長出現(xiàn)較大幅度的滑坡。

余斌表示，目前市場對重化工業(yè)的需求下降將導(dǎo)致此類產(chǎn)業(yè)動力不足，而經(jīng)濟(jì)增長速度的變化也將加大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整的壓力。“經(jīng)濟(jì)調(diào)整對于產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一的地區(qū)必然會形成較大沖擊，像西部、東北這些產(chǎn)業(yè)較密集的地區(qū)，甚至?xí)霈F(xiàn)區(qū)域塌陷的現(xiàn)象。同時(shí)，當(dāng)實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)生重大調(diào)整的時(shí)候，也會誘發(fā)金融風(fēng)險(xiǎn)。”

余斌指出，實(shí)際上今年以來，中國區(qū)域增長格局已發(fā)生兩方面的重大變化：一是西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增速和中部地區(qū)差距明顯縮?。欢菛|北地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長滑坡的幅度較大。

盡管如此，余斌指出這種調(diào)整是十分必要的，“雖然風(fēng)險(xiǎn)有所積累，但無論是財(cái)政風(fēng)險(xiǎn)還是金融風(fēng)險(xiǎn)，總體上處在可控范圍內(nèi)”，他續(xù)說，“財(cái)政貨幣政策需要注意防止短期經(jīng)濟(jì)增長速度的過快下滑”。

今年第三季度中國GDP以7.3%的漲幅創(chuàng)去年以來新低，余斌認(rèn)為經(jīng)濟(jì)下行的壓力主要來自於投資增長的下降，而投資增長下降的“板子”不能都打在房地產(chǎn)身上。制造業(yè)投資增幅從年初的15.1%下降到13.8%，基礎(chǔ)設(shè)施投資增長也在第三季度出現(xiàn)一定幅度回落，都導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)下行壓力增大。

對于房地產(chǎn)市場，余斌認(rèn)為，受首套或改善性普通自住房信貸政策放松的支持，今年后期房地產(chǎn)銷量可能會有所回升，但目前中國房地產(chǎn)依然處于“去泡沫”階段。