三部門聯(lián)合發(fā)文放寬人力資源服務業(yè)市場準入

人力資源社會保障部與國家發(fā)展改革委員會、財政部近日聯(lián)合下發(fā)《關于加快發(fā)展人力資源服務業(yè)的意見》，明確提出，“完善政府購買人力資源公共服務政策，逐步將適合社會力量承擔的人力資源服務交給社會力量。”同時，拓寬投融資渠道，鼓勵符合條件的人力資源服務企業(yè)進入資本市場融資，進一步放寬人力資源服務業(yè)的市場準入，鼓勵社會資本進入人力資源服務領域。

人社部人力資源市場司司長王克良介紹說，《意見》將以產業(yè)引導、政策扶持和環(huán)境營造為重點，實現(xiàn)到2020年建立健全專業(yè)化、信息化、產業(yè)化、國際化的人力資源服務體系的發(fā)展目標。

數據顯示，2013年，全國各類人力資源服務機構共為2002萬家次用人單位和4.3億人次的勞動者提供了各類人力資源服務，分別比2012年增長6.1%和1.2%；幫助1億人次的勞動者找到了工作或轉換了工作崗位，比2012年增長6.5%。

但總體看，我國人力資源服務業(yè)規(guī)模偏小、實力不強、專業(yè)化程度不高、支撐保障能力不足。為此，《意見》明確，國家要發(fā)展各類人力資源服務機構，構建多層次、多元化的人力資源服務機構集群，增加人力資源服務供給。到2020年，培育形成20家左右在全國具有示范引領作用的龍頭企業(yè)和行業(yè)領軍企業(yè)。人力資源服務企業(yè)要打破“大而全”、“小而全”的格局，細化專業(yè)分工，向價值高端延伸，重點鼓勵人力資源外包、高級人才尋訪、人才測評、人力資源管理咨詢等新興業(yè)態(tài)快速發(fā)展。