煤炭產(chǎn)量十四年來首次下降

中國煤炭工業(yè)協(xié)會(huì)副會(huì)長姜智敏1月23日表示，根據(jù)行業(yè)快報(bào)，2014年前11個(gè)月，全國煤炭產(chǎn)量35.2億噸，同比下降2.1%；預(yù)計(jì)全年煤炭產(chǎn)量同比減少2.5%左右。這是我國煤炭產(chǎn)量自2000年以來的首次下降。

目前我國煤炭產(chǎn)能超過40億噸，在建規(guī)模10億噸以上。煤炭年產(chǎn)量的下降，表明煤炭行業(yè)實(shí)施的“控制煤炭總量”的舉措初見成效。2014年以來，國家發(fā)展改革委聯(lián)合有關(guān)部門，通過督促煤礦公示產(chǎn)能，承諾按等級公告能力組織生產(chǎn)。全國共有6932處煤礦對外公示產(chǎn)能，產(chǎn)能規(guī)模為31.26億噸。有關(guān)部門還對在建煤礦摸底調(diào)查，初步摸清了未批先建設(shè)、手續(xù)不全的煤礦名單；在央企煤礦安全大檢查中停產(chǎn)停建煤礦7處；對50個(gè)安全重點(diǎn)縣的煤與瓦斯突出煤礦進(jìn)行整治，核減部分產(chǎn)能。這些舉措遏制了煤炭產(chǎn)量的無序增長。

煤炭產(chǎn)量下降了，但煤炭市場需求也在萎縮，主要耗煤產(chǎn)業(yè)產(chǎn)品產(chǎn)量增幅下降，能源結(jié)構(gòu)不斷優(yōu)化，能源消耗強(qiáng)度不斷降低，煤炭市場結(jié)構(gòu)性過剩問題并沒有得到實(shí)質(zhì)性的解決。據(jù)測算，2014年，電力、鋼鐵、建材三個(gè)行業(yè)耗煤同比下降3.4%、1.4%、1.1%；煤炭在一次能源消費(fèi)中的比重從66%下降到64.2%；單位GDP能耗下降了4.8%。由于市場需求不旺，煤炭庫存持續(xù)增加。截至2014年末，煤炭企業(yè)存煤8700萬噸，比年初增長2.6%；重點(diǎn)發(fā)電企業(yè)存煤9455萬噸，比年初增加1409萬噸，增長17.1%，可用24天。

煤炭行業(yè)投資也明顯放緩。2014年，全國煤炭采選業(yè)固定資產(chǎn)投資4682億元，同比下降9.5%，比“十一五”時(shí)期的年均增速回落了36.2個(gè)百分點(diǎn)，其中民間固定資產(chǎn)投資2598億元，同比下降10.9%。