國務院國資委公布“十項改革試點”
2016-02-26 12:06:56 來源:協(xié)會秘書處
國務院國資委2月25日召開媒體通氣會,國資委副主任張喜武在會上表示,國務院國有企業(yè)改革領導小組研究決定開展“十項改革試點”,以點帶面、以點串線,形成經驗、復制推廣。
第一,關于落實董事會職權試點。國資委今年將進一步完善原有試點,同時擴大試點范圍,再選擇3-5戶企業(yè)進行試點,同時指導推動各地開展這項試點。
第二,關于市場化選聘經營管理者試點。該項試點工作2016年將在各級履行出資人職責機構直接監(jiān)管的國有獨資、控股的一級企業(yè)進行,國資委和各省市將分別選擇3-5戶企業(yè)進行試點。
第三,關于推行職業(yè)經理人制度試點。該項試點將從市場化選聘經營管理者試點的單位中,優(yōu)先選擇2-3戶處于充分競爭領域的商業(yè)類企業(yè),以及經營困難、重組改制、發(fā)展混合所有制經濟等企業(yè)。同時鼓勵中央企業(yè)選擇部分條件成熟的二三級公司開展試點,支持各地開展這項試點工作。
第四,關于企業(yè)薪酬分配差異化改革試點。國資委計劃選擇處于競爭性行業(yè)或領域、公司治理機制建立健全、董事會建設和運作比較規(guī)范、已實行或正在試點職業(yè)經理人制度的中央企業(yè),開展試點。試點人員范圍為,試點企業(yè)中市場化選聘和管理的職業(yè)經理人。
第五,關于國有資本投資、運營公司試點。國資委2016年將選擇3-5戶企業(yè)開展國有資本投資公司試點,推進誠通集團、國新公司改組為國有資本運營公司工作。
第六,關于中央企業(yè)兼并重組試點。2015年,國資委會同有關部門先后完成了6對12戶中央企業(yè)重組,組織3戶電信企業(yè)完成了鐵塔公司的組建。下一步,國資委將探索更多、更有效的途徑和方式,堅持成熟一戶、推進一戶,積極穩(wěn)妥做好中央企業(yè)兼并重組。
第七,關于部分重要領域混合所有制改革試點。在電力、石油、天然氣、鐵路、民航、電信、軍工等領域是國有資本相對集中的領域,2016年上半年,國資委將確定首批試點企業(yè),并著手制定試點實施方案,下半年正式啟動試點,穩(wěn)妥有序推進相關改革工作。
第八,關于混合所有制企業(yè)員工持股試點。國資委今年計劃在中央企業(yè)層面選擇10戶子企業(yè),指導各省市分別選擇10戶企業(yè)開展試點。
第九,關于國有企業(yè)信息公開工作試點。國資委計劃2016年在中央企業(yè)圍繞董事會信息披露、財務信息公開等方面開展試點,指導地方國資委選擇若干重點企業(yè)試點。國資委還將建設統(tǒng)一的國有企業(yè)信息公開平臺,為中央企業(yè)信息公開提供支持,為社會公眾查閱信息提供服務。
第十,關于剝離企業(yè)辦社會職能和解決歷史遺留問題試點。國資委計劃選擇2-3戶中央企業(yè)推進所辦教育機構深化改革試點,選擇2-3個城市開展國有企業(yè)退休人員社會化管理試點。