G20財(cái)長(zhǎng)會(huì)：避免競(jìng)爭(zhēng)性貶值
2016-02-29 11:51:49
二十國(guó)集團(tuán)（G20）財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議2月27日在上海閉幕，并在會(huì)后發(fā)佈公報(bào)，意料之中未有“新廣場(chǎng)協(xié)議”出臺(tái)。近期金融市場(chǎng)過度波動(dòng)，公報(bào)重申要避免競(jìng)爭(zhēng)性貶值，同意就外匯市場(chǎng)進(jìn)行密切討論溝通，并需要采取更多行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)提振全球增長(zhǎng)的共同目標(biāo)。
這是中國(guó)擔(dān)任2016年G20主席國(guó)后主辦的首次G20財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)議。此前，有西方專家憧景是次會(huì)議能夠效仿上世紀(jì)80年代美、日等國(guó)的做法，簽署“新廣場(chǎng)協(xié)議”，協(xié)同干預(yù)匯率，支撐人民幣，遏制“貨幣戰(zhàn)”。不過，國(guó)際貨幣基金組織總裁拉加德2月27日透露，今次會(huì)議沒有討論“新廣場(chǎng)協(xié)議”，亦不存在簽署“新廣場(chǎng)協(xié)議”的條件。
會(huì)后發(fā)布的聯(lián)合公報(bào)指出，全球經(jīng)濟(jì)下行風(fēng)險(xiǎn)和脆弱性加大，外界對(duì)全球經(jīng)濟(jì)前景進(jìn)一步向下修正風(fēng)險(xiǎn)的擔(dān)憂亦在增加，惟近期市場(chǎng)波動(dòng)的程度并未反映全球經(jīng)濟(jì)基本面，預(yù)計(jì)多數(shù)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的經(jīng)濟(jì)活動(dòng)將繼續(xù)溫和擴(kuò)張，主要新興市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體的增長(zhǎng)將保持強(qiáng)勁，但G20同意需要採取更多行動(dòng)，以實(shí)現(xiàn)提振全球增長(zhǎng)的共同目標(biāo)。
公報(bào)共計(jì)11條，在攜手維護(hù)金融穩(wěn)定方面，頗多筆墨。如今各國(guó)貨幣競(jìng)爭(zhēng)性貶值態(tài)勢(shì)加劇，有機(jī)構(gòu)擔(dān)憂“貨幣戰(zhàn)爭(zhēng)”或一觸即發(fā)，對(duì)此，公報(bào)指出，匯率的過度波動(dòng)和無序調(diào)整會(huì)影響經(jīng)濟(jì)和金融穩(wěn)定，G20將就外匯市場(chǎng)密切討論溝通。公報(bào)還重申了此前的匯率承諾，包括將避免競(jìng)爭(zhēng)性貶值和不以競(jìng)爭(zhēng)性目的來盯住匯率。
穩(wěn)定、有韌性的國(guó)際金融架構(gòu)，對(duì)于促進(jìn)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)以及金融穩(wěn)定至關(guān)重要，公報(bào)認(rèn)為，資本流動(dòng)是國(guó)際貨幣體系的核心特徵，鑒于當(dāng)前全球經(jīng)濟(jì)的形勢(shì)，G20將更好地監(jiān)測(cè)資本流動(dòng)，包括更加及時(shí)地識(shí)別風(fēng)險(xiǎn)，總結(jié)并適時(shí)審議政策工具和框架，以應(yīng)對(duì)大規(guī)模資本流動(dòng)帶來的挑戰(zhàn)。
公報(bào)亦反對(duì)各種形式的保護(hù)主義，并稱G20將仔細(xì)制定、清晰溝通在宏觀經(jīng)濟(jì)和結(jié)構(gòu)性改革方面的政策行為，以減少政策的不確定性，減少負(fù)面溢出效應(yīng)，并增加透明度。
財(cái)政部部長(zhǎng)樓繼偉表示，本次會(huì)議在財(cái)金領(lǐng)域?yàn)镚20杭州峰會(huì)進(jìn)行必要的準(zhǔn)備，中方愿與G20各方一起，為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)勁、可持續(xù)、平衡增長(zhǎng)做出貢獻(xiàn)。他強(qiáng)調(diào)，深化結(jié)構(gòu)性改革是有效應(yīng)對(duì)全球經(jīng)濟(jì)中長(zhǎng)期挑戰(zhàn)的根本手段，核心是矯正各種扭曲，改善資源配置，“中國(guó)政府正在大力推進(jìn)結(jié)構(gòu)性改革，目前看改革總的效果是好的，經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)不斷得到優(yōu)化。”
央行行長(zhǎng)周小川則指出，穩(wěn)定的國(guó)際貨幣體系對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和金融穩(wěn)定不可或缺，中國(guó)作為G20主席推動(dòng)重啟了國(guó)際金融架構(gòu)工作組，G20可通過重點(diǎn)討論基金組織治理改革、國(guó)際主權(quán)債務(wù)重組體系和債務(wù)可持續(xù)性、跨境資本流動(dòng)、全球金融安全網(wǎng)、提高基金組織特別提款權(quán)作用等議題，共同塑造更加平穩(wěn)有序的國(guó)際貨幣金融環(huán)境。他還建議，G20應(yīng)繼續(xù)推動(dòng)全球金融部門改革。
按照2016年G20財(cái)金渠道工作計(jì)劃，今年第二次財(cái)長(zhǎng)和央行行長(zhǎng)會(huì)將于4月14日至15日在美國(guó)華盛頓舉行。
