劉士余再喊話嚴(yán)管市場(chǎng)

    中國證監(jiān)會(huì)主席劉士余4月15日在出席深圳證券交易所會(huì)員大會(huì)表示，交易所要進(jìn)一步解放思想，敢于亮劍，捍衛(wèi)法定監(jiān)管權(quán)威，必須依法主動(dòng)行使全方位的監(jiān)管職能，包括對(duì)公司上市、退市和并購重組的實(shí)質(zhì)性監(jiān)管，對(duì)擾亂市場(chǎng)秩序的行為堅(jiān)決打擊、絕不手軟。

    劉士余表示，充分認(rèn)識(shí)證券交易所的國家屬性。當(dāng)今，沒有不講政治的金融，也沒有不重視金融的政治。交易所和證券經(jīng)營機(jī)構(gòu)都要提高政治站位。他表示，今年重大活動(dòng)和敏感節(jié)點(diǎn)多。資本市場(chǎng)改革發(fā)展任務(wù)異常繁重，同時(shí)也面臨復(fù)雜的國際經(jīng)濟(jì)金融形勢(shì)。

    他指出，交易所的功能定位，隨著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展與時(shí)俱進(jìn)。證券交易所不僅是法定的證券交易場(chǎng)所，而且是個(gè)法定的監(jiān)管機(jī)構(gòu)。交易所必須依法主動(dòng)行使全方位的監(jiān)管職能，包括對(duì)公司上市、退市和并購重組的實(shí)質(zhì)性監(jiān)管，這不是交易所職能的越位，而是交易所依法履職的到位。再比如對(duì)中介機(jī)構(gòu)的監(jiān)管，不僅對(duì)上市公司，對(duì)會(huì)員，而且對(duì)會(huì)計(jì)師事務(wù)所等從事證券業(yè)務(wù)的其他中介機(jī)構(gòu)，交易所都必須有規(guī)可約、有矩可束。總之，入場(chǎng)者都要受交易所監(jiān)管，沒有例外。一線監(jiān)管是《證券法》賦予交易所的法定職責(zé)，監(jiān)管是交易所的法定主業(yè)。

    有分析建議，除了加強(qiáng)監(jiān)管外，還要多從制度上完善股市，比如退市制度，大股東清倉式減持的控制，虛假信息披露等。