CPI結(jié)構(gòu)關(guān)乎調(diào)控成效

2010-04-02 10:38:52    

據(jù)《中國證券報》報道,國家統(tǒng)計局相關(guān)負責(zé)人接受采訪時表示,2011CPI(居民消費價格指數(shù))統(tǒng)計中居住類權(quán)重將有所增加,食品類權(quán)重會有所下降,但是這并不表示會將房價直接納入CPI核算。房價究竟應(yīng)不應(yīng)該成為CPI統(tǒng)計中的指標(biāo)?隨著房價的日益飆升,這已成為一個爭議不斷的話題。

近年來,廣大消費者對CPI、PPI這類的統(tǒng)計數(shù)字早已耳熟能詳,但是,對這些能夠直接反映與生活息息相關(guān)的商品和勞務(wù)的價格變動指標(biāo)的信任度卻越來越低,其中一個主要原因就是,消費者對自身生活的現(xiàn)實感受與CPI指標(biāo)的一致程度差距太大。

“衣食住行”是居民日常生活消費的四大項,在當(dāng)前中國的CPI籃子中,“食”占到接近三分之一的權(quán)重,而“住”的權(quán)重盡管近年來已得到不斷提升,仍然僅占15%左右(扣除建房材料、水電燃料等居住類消費,房租和自有住房消費在CPI核算指標(biāo)中權(quán)重僅為4.8%),顯示出消費重頭在權(quán)重分配上存在明顯失衡。

  縱觀其他國家的CPI指標(biāo)體系,如美國,居住類權(quán)數(shù)為42.6%、扣除“家庭設(shè)備”后居住類權(quán)數(shù)也達到38%,加拿大居住類權(quán)數(shù)為26.8%,都明顯高于中國。而且,美國、加拿大等國把房地產(chǎn)既看作資本品又是消費品,通過合理估算剔除其資本品屬性,以自有住房的消費成本來計入CPI(并非直接將購買住房一次性支出計入CPI),對中國來說,這種操作模式更有借鑒價值。當(dāng)然,中國居民的房屋自主水平明顯高于西方國家,以租金為主要統(tǒng)計要素的居住類CPI權(quán)重低于西方國家水平也屬正常,但是以房貸利率作為虛擬租金體現(xiàn)自有住房的消費支出,在利率下調(diào)的背景下,卻使得目前中國自有住房的消費支出被嚴(yán)重低估。

  甚至在2009年,由于整體經(jīng)濟大環(huán)境的低迷,房地產(chǎn)租金呈現(xiàn)下降趨勢,據(jù)統(tǒng)計,全國主要城市房租下降幅度達20%左右,出現(xiàn)房價迅速上漲、但居住類CPI卻下降0.7%的怪異景象。這的確容易造成消費者對難以描述實際經(jīng)濟發(fā)展的CPI指數(shù)失去信任,進而將這種不信任推而廣之到整個經(jīng)濟調(diào)控政策。

  CPI指標(biāo)體系的設(shè)計,應(yīng)該以本國國情為出發(fā)點,在商品和服務(wù)的具體分類上并不必然要與國際接軌,但理應(yīng)參考各國消費者實際支出情況進行不斷修正。近年來,隨著家庭和個人收入的增加,不論是城市還是農(nóng)村的恩格爾系數(shù)都呈現(xiàn)下降趨勢,消費者用于食品方面的支出比例不斷減小,同時消費行為也在不斷升級,滋生出更多對文化、娛樂等方面的需求。

  作為制定貨幣政策的重要依據(jù)之一,如果CPI指數(shù)不能真實反映居民的消費實際,反而會遮蔽物價水平、掩蓋了潛在的通貨膨脹壓力,就無法全面衡量經(jīng)濟運行態(tài)勢,從而影響政府的正確決策。只有科學(xué)地矯正CPI統(tǒng)計方法,使CPI更加貼近經(jīng)濟現(xiàn)實,才能夠讓統(tǒng)計指標(biāo)真正反映居民消費行為,消除其可能對政策制定造成的扭曲。

盡管從當(dāng)前的情況看,房價不太可能直接納入CPI指標(biāo)中,但是在CPI權(quán)重中,居住類的占比理應(yīng)大幅提高。用房貸利率和房價加權(quán)數(shù)來代替單一房貸利率作為“虛擬租金”描述自有住房的消費成本,即使仍然會存在統(tǒng)計失真,但畢竟是一種進步,有利于縮小統(tǒng)計數(shù)據(jù)與經(jīng)濟現(xiàn)實、居民實際感受之間的差距。

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