“有形的手”要揮到什么時(shí)候

姜偉新是中央政府的建設(shè)部部長(zhǎng)，徐紹史是中央政府的國(guó)土資源部部長(zhǎng)，姜部長(zhǎng)最近辟謠說(shuō)房地產(chǎn)市場(chǎng)的調(diào)控不會(huì)放松，而徐部長(zhǎng)則在此前已經(jīng)預(yù)言第三季度房?jī)r(jià)會(huì)呈全部回落的態(tài)勢(shì)。

綜合姜徐兩位部長(zhǎng)的講話(huà)，大家得出了一個(gè)基本的結(jié)論，那就是更為嚴(yán)厲的房地產(chǎn)調(diào)控政策不會(huì)再出了，這和一個(gè)多月前《華夏時(shí)報(bào)》那篇被眾多人士誤讀為謠言的報(bào)道是一樣的，因?yàn)槿绻觳块L(zhǎng)的預(yù)言?xún)冬F(xiàn)，那么意味著調(diào)控已經(jīng)見(jiàn)效，政策沒(méi)有加碼的必要，而姜部長(zhǎng)的講話(huà)已經(jīng)表明要求放松調(diào)控的壓力也是巨大的，能夠堅(jiān)持已有力度已經(jīng)相當(dāng)不容易。

這就是政策調(diào)控的特點(diǎn)，權(quán)宜之計(jì)。從時(shí)間長(zhǎng)度看距國(guó)務(wù)院的常務(wù)會(huì)不過(guò)三個(gè)月的時(shí)間，市場(chǎng)卻已經(jīng)在開(kāi)始討論政策調(diào)控下一步是往左走還是往右走的問(wèn)題了。

強(qiáng)調(diào)往左走的人看到的是房地產(chǎn)的交易量雖然大幅萎縮，但是房?jī)r(jià)卻沒(méi)有明顯的松動(dòng)，不但房?jī)r(jià)沒(méi)有回落，房租卻在最近出現(xiàn)了急劇的快速的上漲；強(qiáng)調(diào)往右走的人看到的同樣是交易量的大幅萎縮，但是房地產(chǎn)的投資卻是有增無(wú)減，一旦供過(guò)于求，量?jī)r(jià)齊跌會(huì)誤傷整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)，而數(shù)據(jù)表明，第二季度的GDP已經(jīng)較第一季度下滑1.6個(gè)百分點(diǎn)。

其實(shí)，即便是既有的政策也沒(méi)有在現(xiàn)實(shí)中得到切實(shí)的落實(shí)，比如第三套房貸。央視記者的調(diào)查表明，在京滬兩地第三套房貸暫停放貸的政策根本就沒(méi)有被執(zhí)行過(guò)，從來(lái)也沒(méi)有過(guò)執(zhí)行細(xì)則，過(guò)去沒(méi)有，現(xiàn)在也沒(méi)有，因?yàn)闆](méi)有一個(gè)地區(qū)會(huì)自我認(rèn)為房?jī)r(jià)漲幅過(guò)大而自覺(jué)暫停自己的業(yè)務(wù)，國(guó)務(wù)院都沒(méi)有明確的事沒(méi)有地方政府會(huì)上趕著和自己過(guò)不去，更何況什么叫暫停，停一天叫暫停，停兩天也叫暫停，什么叫過(guò)熱，過(guò)去漲的多叫過(guò)熱，三個(gè)月沒(méi)怎么漲還能叫過(guò)熱嗎？

這同樣是政策調(diào)控的特點(diǎn)，彈性操作。政策是中央政府制定的，執(zhí)行的卻是地方政府，且不說(shuō)中央政府和地方政府的利益訴求不盡一致，就是地區(qū)差別也決定了政策不可能一刀切，一二級(jí)城市城市化進(jìn)程不一樣，就是2008年房地產(chǎn)極度低迷的年份，二級(jí)城市如濟(jì)南和太原房?jī)r(jià)不但沒(méi)有下跌還在上漲，能夠因此而說(shuō)市場(chǎng)是錯(cuò)誤的嗎？

不管是權(quán)宜之計(jì)也好，還是彈性操作都說(shuō)明政策的調(diào)控是短期的、人為的、治標(biāo)不治本的。要徹底解決中國(guó)房地產(chǎn)市場(chǎng)的問(wèn)題，必須區(qū)分消費(fèi)的剛性需求或者叫商品需求和投資的投機(jī)需求或者叫金融需求，讓兩種需求各行其道，住宅地產(chǎn)滿(mǎn)足人們的居住需求，而商業(yè)地產(chǎn)則滿(mǎn)足人民日益增長(zhǎng)的財(cái)產(chǎn)升值需求。過(guò)去兩者不分是幼稚，現(xiàn)在經(jīng)緯分明，只看消費(fèi)需求，不看投資需求同樣是幼稚。水皮個(gè)人之所以看好本輪房地產(chǎn)調(diào)控很大程度上在于溫總理第一次把房地產(chǎn)市場(chǎng)的需求作了明確的區(qū)分，即消費(fèi)需求和投資需求，房地產(chǎn)調(diào)控的目標(biāo)也是要保障人民的正常的合理的居住需求，而抑制投資和投機(jī)需求。要想上下一齊念好這本經(jīng)，靠有形的手在那里指揮是不行的，必須要立法，讓這本經(jīng)化為每個(gè)公民的自覺(jué)的行為守則，這樣無(wú)形的手才會(huì)形成有效市場(chǎng)。

中國(guó)城鎮(zhèn)化率才46%，而世界平均水平是80%，中國(guó)的路還很長(zhǎng)，發(fā)展空間也很大，正因?yàn)檫@樣，城鎮(zhèn)化的模式就更重要。小富要進(jìn)城，大富要進(jìn)京，這恐怕是所有國(guó)家的規(guī)律，大北京也好，大上海也好，大珠三角也好，每年吸納的人口絕不是當(dāng)?shù)氐淖匀辉鲩L(zhǎng)的人口，我們要正視這個(gè)現(xiàn)實(shí)，正因?yàn)檫@樣就更要對(duì)包括異地購(gòu)房在內(nèi)的重復(fù)置業(yè)作出法律上的規(guī)定，一個(gè)山西煤老板在北京買(mǎi)一套房沒(méi)什么，如果動(dòng)不動(dòng)就三十五十套的買(mǎi)，事實(shí)上是剝奪了其他人的生存空間，包括北京原住民和即將進(jìn)京的新移民，這根本不是什么給不給按揭，加不加息，征不征稅能解決的問(wèn)題，這是基本人權(quán)，只有立法禁止炒房才能保障。