“龍”與“象”的不了情
2010-12-21 10:17:57 來(lái)源:亞太博宇
中印之間實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易還是一個(gè)遙遠(yuǎn)的目標(biāo),但仍然值得努力爭(zhēng)取。數(shù)十年的不信任并沒(méi)有阻止中國(guó)和印度的貿(mào)易發(fā)展,雙邊貿(mào)易在過(guò)去的五年里增加了三倍……
15年雙邊貿(mào)易千億美元
中國(guó)和印度18日宣布,到2015年要將把雙邊貿(mào)易額提升至1,000億美元,由此凸現(xiàn)這兩個(gè)全世界增長(zhǎng)最快的主要經(jīng)濟(jì)體在采取新措施來(lái)加強(qiáng)合作。中印兩國(guó)在新德里發(fā)表聯(lián)合公報(bào),雙方?jīng)Q定建立兩國(guó)國(guó)家元首、政府首腦定期互訪機(jī)制,并開(kāi)通兩國(guó)總理電話熱線。雙方還同意建立中印外長(zhǎng)年度互訪機(jī)制。
周四是總理溫家寶為期三天訪印之旅的第二天。
溫家寶此行懷揣許多投資大單,著重于加強(qiáng)中印之間的商業(yè)聯(lián)系,旨在穩(wěn)定兩國(guó)之間因邊界問(wèn)題以及中國(guó)與印度區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手巴基斯坦關(guān)系密切而變得緊張的關(guān)系。預(yù)計(jì)在明年3月31日結(jié)束的本財(cái)政年度,中印雙邊貿(mào)易額將突破600億美元,上一財(cái)年兩國(guó)的雙邊貿(mào)易額為424億美元。今年前10個(gè)月,中國(guó)向印度出口貨物價(jià)值328.7億美元,而從印度的進(jìn)口只有170億美元。2009至10財(cái)年高達(dá)190億美元的對(duì)華貿(mào)易逆差已引起印度擔(dān)憂,因此希望能擴(kuò)大對(duì)華出口。目前印度對(duì)華出口的主要商品是鐵礦石。
聯(lián)合公告中稱,雙方同意,本著收窄印度對(duì)華貿(mào)易逆差的目的,共同采取措施推動(dòng)印度對(duì)華出口。溫家寶在周三表示,中國(guó)政府將聽(tīng)取新德里方面的要求,擴(kuò)大印度對(duì)華出口(主要是制藥、信息技術(shù)和農(nóng)產(chǎn)品等領(lǐng)域)機(jī)會(huì),收窄印度對(duì)華貿(mào)易逆差。目前,中國(guó)已經(jīng)是印度最大的貿(mào)易伙伴,最新公告向促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)活動(dòng)邁出了積極的一步。
印中兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系一直以來(lái)波折不斷。印度不斷對(duì)中國(guó)商品征收反傾銷關(guān)稅,指責(zé)部分中國(guó)商品的價(jià)格低于其正常價(jià)值。對(duì)于印度在電力和電信設(shè)備采購(gòu)問(wèn)題上的嚴(yán)格監(jiān)管,中國(guó)方面也一直頗有怨言,稱這些規(guī)定帶有歧視性。
中印了解充滿巨大隔膜
用今天的眼光看來(lái),中印兩國(guó)人民對(duì)對(duì)方的整體印象是過(guò)時(shí)的,而且并不準(zhǔn)確。比如,在不少中國(guó)人看來(lái),所有印度人都能歌善舞,且擅長(zhǎng)瑜伽;任何一個(gè)印度人都是四大種姓中的一員;不論是哪個(gè)種姓,所有的印度人都很窮;在電影《流浪者》之后,印度電影中唯一值得一提的就是《貧民窟的百萬(wàn)富翁》。而在大多印度人眼中,中國(guó)的飲食都來(lái)自四川,非常辣;中國(guó)人都會(huì)功夫;中國(guó)人很守紀(jì)律,也因此缺少創(chuàng)造性;中國(guó)的共產(chǎn)黨是不講宗教的。
兩國(guó)毗鄰而居,而且有著2000多年文明交往史,但令人驚訝的是,兩國(guó)人民居然彼此了解甚少。中國(guó)總理溫家寶周三開(kāi)始對(duì)印度進(jìn)行訪問(wèn),而且還給印度帶去有史以來(lái)最大的中國(guó)貿(mào)易代表團(tuán),這反映了兩國(guó)之間迅速升溫的貿(mào)易聯(lián)系。2008年,中國(guó)已經(jīng)成為印度最大的貿(mào)易伙伴。但是,在貿(mào)易和政治之外,兩國(guó)關(guān)系仍然有落后的方面,那就是對(duì)對(duì)方社會(huì)理解上的缺口。無(wú)論是在藝術(shù)、文化、音樂(lè)、電影以及最主要的媒體方面,如果雙方不做交流,那么這兩個(gè)社會(huì)就不會(huì)有足夠的相互了解。
中國(guó)人對(duì)印度的其他印象幾乎全來(lái)自于印度電影?!读骼苏摺泛汀洞笈褴嚒返入娪埃鲜兰o(jì)六七十年代在中國(guó)非常受歡迎。北京的出租車司機(jī)就常常在我面前充滿激情地唱起拉茲·卡普演唱的《拉茲之歌》,不過(guò)他們常常唱跑調(diào)!但是,即使是電影這種曾讓兩國(guó)緊密聯(lián)系在一起的藝術(shù),如今在中國(guó)的年輕一代中也已淡去。今天的中國(guó)影院中很少再上演寶萊塢的影片,與之相比,每年在中國(guó)上演的20來(lái)部外國(guó)電影多數(shù)來(lái)自西方國(guó)家。這反映了一個(gè)常被忽視的事實(shí):盡管通信技術(shù)已大大進(jìn)步,但從某種意義上說(shuō),今天兩國(guó)間的了解還不如上世紀(jì)五六十年代。
事實(shí)上,大部分中國(guó)年輕人對(duì)美國(guó)的了解遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過(guò)對(duì)印度的了解。令人悲哀的是,印度年輕人也與中國(guó)年輕人一樣,更多地追求西方價(jià)值觀而不是東方價(jià)值觀。印度和中國(guó)的學(xué)生想去美國(guó)的大學(xué)讀書,他們看美國(guó)的電視節(jié)目,可與此同時(shí),他們都幾乎對(duì)鄰國(guó)的文化審美沒(méi)什么概念。而好的開(kāi)始應(yīng)該是兩國(guó)大學(xué)間的學(xué)生交流--要知道,在美國(guó)學(xué)習(xí)的印度學(xué)生有十多萬(wàn),而在中國(guó)學(xué)習(xí)的印度學(xué)生只有約7000人。同樣,在美國(guó)學(xué)習(xí)的中國(guó)學(xué)生也有十多萬(wàn),在印度學(xué)習(xí)的中國(guó)學(xué)生卻僅有區(qū)區(qū)4000人。美國(guó)有世界上最好的大學(xué),但很少有中國(guó)學(xué)生知道,印度也有世界級(jí)的大學(xué),計(jì)算機(jī)和軟件專業(yè)就是很好的例子,工程專業(yè)也是如此。當(dāng)然,語(yǔ)言是一個(gè)障礙,但隨著越來(lái)越多中國(guó)年輕人熟練掌握英語(yǔ),這也不再是一個(gè)障礙。第二個(gè)重點(diǎn)是應(yīng)該加強(qiáng)媒體間的交流,媒體是反映社會(huì)的鏡子。
印度和中國(guó)的同時(shí)崛起也許是我們這一代最大的傳奇,可是作為故事的主角,兩個(gè)國(guó)家仍彼此極不了解,這種情況需要改變。一旦改變,兩個(gè)國(guó)家就會(huì)迅速知道,其實(shí)彼此間共同的東西很多:有著相似的歷史、文化審美以及傳統(tǒng)價(jià)值。畢竟,2000多年的交往肯定意味著什么。
中印應(yīng)取長(zhǎng)補(bǔ)短求共贏
長(zhǎng)久以來(lái),全世界都認(rèn)為中國(guó)和印度會(huì)成為21世紀(jì)最強(qiáng)勁的競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,他們的理由看起來(lái)似乎很充分:兩國(guó)都是正在復(fù)蘇的、具有雄心的大國(guó),兩國(guó)都有龐大的人口和農(nóng)村,兩國(guó)都在高速發(fā)展,兩國(guó)都在大量消耗著世界上的各種資源:資本、能源、技術(shù)……兩國(guó)都在拓展世界各個(gè)市場(chǎng)并且積極展現(xiàn)各自的話語(yǔ)權(quán)。當(dāng)然,這其中最關(guān)鍵的是:這是兩個(gè)地緣政治理論中不可能同時(shí)和平并存的地區(qū)大國(guó),兩國(guó)在過(guò)去還有一段戰(zhàn)爭(zhēng)的歷史。
上世紀(jì)60年代,曾經(jīng)有一位經(jīng)濟(jì)學(xué)家提出過(guò)一個(gè)理論:兩國(guó)的經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)越類似,就越會(huì)加強(qiáng)雙方之間的合作,因?yàn)閮蓚€(gè)國(guó)家會(huì)互相學(xué)習(xí)對(duì)方的相關(guān)經(jīng)驗(yàn)?,F(xiàn)在有一個(gè)很好的例子可以印證這個(gè)理論,就是美國(guó)和歐盟。美歐經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)和發(fā)展程度有相似之處,經(jīng)濟(jì)間的依賴程度相當(dāng)高。
到底應(yīng)該以怎樣的視角觀察中印關(guān)系?在何種基礎(chǔ)條件下,我們才能期待,兩國(guó)可以構(gòu)想互相學(xué)習(xí)、取長(zhǎng)補(bǔ)短、形成雙贏的局面?
眾所周知,印度擁有眾多的科技和工程人才,擁有技術(shù)嫻熟且可熟練運(yùn)用英語(yǔ)的勞動(dòng)力大軍,還擁有可靈活制定政策的行政管理體制。國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工和現(xiàn)實(shí)中的發(fā)展都顯示出,印度將會(huì)成為世界主要制造中心之一,快速融入到全球的生產(chǎn)和供應(yīng)鏈中。印度的機(jī)遇,顯而易見(jiàn)。
中國(guó)的資本市場(chǎng)不如印度發(fā)達(dá)。印度企業(yè)上市融資,完全由市場(chǎng)配置,政府不設(shè)置任何額度、指標(biāo)限制。由此印度資本市場(chǎng)成為印度經(jīng)濟(jì)的"晴雨表",隨著經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)而蒸蒸日上。如果從股票市場(chǎng)體系來(lái)做比較,印度領(lǐng)先于中國(guó)。這樣的反差,造成了中國(guó)企業(yè)制造的產(chǎn)品能夠席卷全球,而中國(guó)企業(yè)的資本擴(kuò)張卻裹足不前的明顯對(duì)比。
當(dāng)然,印度經(jīng)濟(jì)也會(huì)犯錯(cuò)。印度的火車不時(shí)發(fā)生事故。印度的主要基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、交通以及產(chǎn)品的分銷網(wǎng)絡(luò)仍需要改善,而且土地收購(gòu)政策也成為一大掣肘因素。就像《印度時(shí)報(bào)》所說(shuō)的那樣,中國(guó)經(jīng)濟(jì)正在變得更為開(kāi)放,但印度卻有待進(jìn)一步放松國(guó)內(nèi)的投資和稅收條款。印度的勞動(dòng)力改革機(jī)制尚不成熟,但卻想以此來(lái)推動(dòng)國(guó)家制造業(yè)政策轉(zhuǎn)型。除非印度企業(yè)覺(jué)得政府政策可行,否則不會(huì)擴(kuò)大工廠的數(shù)量和規(guī)模;除非印度的勞動(dòng)力大軍能夠得到良好組織,否則雇主也不會(huì)投資用于提高產(chǎn)品產(chǎn)量和質(zhì)量所需的制造業(yè)工藝技術(shù)。印度的產(chǎn)業(yè)發(fā)展還需要提高自身的技術(shù)和管理水平。
其實(shí),中印經(jīng)貿(mào)上的互補(bǔ)性,正是兩國(guó)雙邊合作的動(dòng)力所在。中國(guó)海關(guān)總署數(shù)據(jù)顯示,今年1至10月,中印貿(mào)易額達(dá)到498.58億美元,同比增長(zhǎng)45.2%。雙邊貿(mào)易額的大幅增長(zhǎng),全賴于這種互補(bǔ)關(guān)系。如今,機(jī)遇已經(jīng)擺在眼前。在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面,印度的已經(jīng)展現(xiàn)出了巨大的投資潛力。而綜合了質(zhì)量、價(jià)格、運(yùn)輸?shù)确矫娴膬?yōu)勢(shì),中國(guó)不失為印度良好的基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的合作伙伴。此外,中印在環(huán)保、信息技術(shù)、電信、投資、財(cái)金等領(lǐng)域的合作,實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏。在這個(gè)大背景下,中印兩國(guó)應(yīng)當(dāng)著力于解決分歧并拓展機(jī)遇。
在后危機(jī)時(shí)代,發(fā)展中國(guó)家的作用日益顯著。在國(guó)際舞臺(tái)上,作為世界兩大新興經(jīng)濟(jì)體,印度和中國(guó)在"金磚四國(guó)"和二十國(guó)集團(tuán)等機(jī)制內(nèi)保持著密切溝通與協(xié)調(diào)。中國(guó)和印度同為發(fā)展中國(guó)家,作為全球最具吸引力的兩個(gè)新興市場(chǎng),中印經(jīng)濟(jì)的持續(xù)高速增長(zhǎng),已經(jīng)成為全球資本市場(chǎng)廣泛關(guān)注的焦點(diǎn)。
其實(shí),不管分析人士如何預(yù)測(cè),中國(guó)和印度都應(yīng)該明白,新的亞洲發(fā)展必須建立在兩國(guó)堅(jiān)實(shí)而廣泛的合作基礎(chǔ)之上,在國(guó)際和地區(qū)事務(wù)中繼續(xù)保持積極協(xié)調(diào),推動(dòng)雙邊關(guān)系進(jìn)一步成熟穩(wěn)定并邁上新臺(tái)階。正如溫家寶總理所說(shuō)的那樣:"兩國(guó)是合作伙伴,不是競(jìng)爭(zhēng)對(duì)手,世界有足夠空間供中印發(fā)展,也有足夠空間供中印合作。"
中印能否走向自由貿(mào)易
中印之間實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易還是一個(gè)遙遠(yuǎn)的目標(biāo),但仍然值得努力爭(zhēng)取。數(shù)十年的不信任并沒(méi)有阻止中國(guó)和印度的貿(mào)易發(fā)展,雙邊貿(mào)易在過(guò)去的五年里增加了三倍。
從1962年中印邊境戰(zhàn)爭(zhēng)開(kāi)始,兩國(guó)關(guān)系一直處于水火不交融狀態(tài)。但在某些問(wèn)題上他們可以達(dá)成一致。印度幫助中國(guó)在哥本哈根阻止了一項(xiàng)氣候變化協(xié)議,雙方都認(rèn)為對(duì)富裕國(guó)家這個(gè)協(xié)議太過(guò)仁慈。中國(guó)和印度的國(guó)企也曾聯(lián)合起來(lái)收購(gòu)石油和天然氣資產(chǎn)。
盡管雙方都受惠于對(duì)外貿(mào)易,雙方更緊密的貿(mào)易聯(lián)盟聽(tīng)起來(lái)更像不平等的契約。2007-2008年間,印度對(duì)中國(guó)的貿(mào)易逆差從2001-2002年的10億美元擴(kuò)大到了16美元,而貿(mào)易自由化有可能將差距進(jìn)一步拉大。中國(guó)廉價(jià)的人民幣給了它優(yōu)勢(shì),雖然印度也在很多商品上設(shè)置了高關(guān)稅。
但是從長(zhǎng)遠(yuǎn)來(lái)看,印度也將受益匪淺。盡管貿(mào)易逆差擴(kuò)大,印度對(duì)中國(guó)的出口一直在增加。2010年的第一個(gè)季度,出口在紡織品和貴金屬的帶動(dòng)下同比增加了75%。中國(guó)的廉價(jià)商品對(duì)印度蒸蒸日上的服務(wù)業(yè)不會(huì)對(duì)印度構(gòu)成威脅,而在某些領(lǐng)域,如制藥業(yè),印度保持著遙遙領(lǐng)先的地位。
不僅如此,印度有望取代中國(guó)在制造業(yè)上的某些優(yōu)勢(shì)。在中國(guó),工資成本一直在迅速增長(zhǎng); 而印度的勞動(dòng)力可以補(bǔ)上這個(gè)缺檔:這個(gè)國(guó)家的人均GDP是中國(guó)的四分之一,平均年齡比中國(guó)年輕十歲,而失業(yè)率是中國(guó)的兩倍。來(lái)自中國(guó)的廉價(jià)的動(dòng)力設(shè)備和基礎(chǔ)設(shè)施可以幫助印度以相對(duì)低的成本建立起現(xiàn)代化的工廠。
解決深層次的不信任問(wèn)題需要花費(fèi)時(shí)間。印度人可能擔(dān)心中國(guó)會(huì)試圖同時(shí)在低端和高端制造業(yè)保持優(yōu)勢(shì),尤其是考慮到中國(guó)不愿意讓人民幣升值。印度可能還沒(méi)有準(zhǔn)備好向中國(guó)出售更多它真正需要的東西,例如鐵礦石。在這兩個(gè)剛剛崛起的巨人之間實(shí)現(xiàn)自由貿(mào)易還是一個(gè)遙遠(yuǎn)的目標(biāo),但仍然值得努力爭(zhēng)取。