重金屬污染總量控制或?qū)⒂殖杀囆?/h1>

第一個"十二五"專項規(guī)劃《重金屬污染綜合防治"十二五"規(guī)劃》近日獲國務(wù)院正式批復(fù)?！兑?guī)劃》提出了"十二五"期間重金屬污染防治的具體目標(biāo)，到2015年，重點區(qū)域的重點重金屬污染排放量比2007年減少15%，非重點區(qū)域的重點重金屬污染排放量不超過2007年的水平。據(jù)悉，中央財政還將針對重金屬污染五大重點行業(yè)增加百億元的防治投資預(yù)算。分析認為，此規(guī)定的出臺既是眾望所歸也顯得杯水車薪。一方面，重金屬污染對環(huán)境和人類的影響是毀滅性的。改革開放以來，由于一些起點低、污染治理設(shè)施不到位的地方工業(yè)企業(yè)一蜂而上，使得重金屬污染物排放日積月累，導(dǎo)致人類今天處于重金屬中毒的高發(fā)期。重金屬污染的防控，如果再不引起重視，很多致命的問題必將層出不窮。最新消息指出，農(nóng)田重金屬污染觸目驚心，竟達到每年1200萬噸糧食的速度。兒童血鉛超標(biāo)事件也呈現(xiàn)高發(fā)態(tài)勢。這么看來，這項總量控制政策無疑是一個進步，只有這樣，國家才能真正改善環(huán)境質(zhì)量；另一方面，重金屬污染雖然一直是環(huán)保部門監(jiān)管的重中之重，然而被查處的污染企業(yè)總是死灰復(fù)燃，監(jiān)管一直沒有真正落實到位。其中，不可忽視的原因就是企業(yè)、地方政府和中央政府作為重金屬污染綜合防治的投資主體，它們?nèi)叩呢?zé)任范圍和投資范圍卻沒有完全理清。我們認為，之前治理的不到位加上目前無法具體測算出重金屬污染防治的資金缺口，中央財政每年百億元的投入與實際需求相比顯然是遠遠不夠的。所以，國家的此項規(guī)劃對任重道遠的重金屬污染治理來說，仍然顯得杯水車薪。