“官商”關(guān)系上中俄政策差別日益擴(kuò)大

2011-04-11 13:35:49    來源:亞太博宇

近日,俄羅斯總統(tǒng)梅德韋杰夫近日發(fā)布命令,要求政府高官退出國有企業(yè)管理崗位,被外界稱之為"禁官令"。這個(gè)"禁官令"真是一個(gè)大動(dòng)作,因?yàn)樯婕暗降挠行└吖儆?quot;一人之下、萬人之上"來形容都毫不為過。根據(jù)統(tǒng)計(jì),目前俄羅斯政府的9名副總理在10多個(gè)國企擔(dān)任董事會(huì)或者監(jiān)事會(huì)的主席,16個(gè)政府部長在10個(gè)國企董事會(huì)任職,另外205位其他級別的政府官員在47個(gè)大國企任職。反觀國內(nèi),我們國家的國企有些是承擔(dān)公共管理責(zé)任的,有些是市場上完全的競爭主體。對于一個(gè)國企來講,如果它承載的只是與市場無關(guān),或者是市場無法提供的,那么官也好、商也好都無關(guān)緊要,只要它履行這樣的職能就可以。但如果國企本身是完全競爭的主體,官員就不應(yīng)該介入。近期,國內(nèi)政壇涌現(xiàn)出了新一批擁有"國企高管"經(jīng)歷的群體。我們認(rèn)為,企業(yè)高管進(jìn)入政壇是全球化現(xiàn)象,不僅僅是在新興市場國家。在美國,很多華爾街企業(yè)巨頭最后都進(jìn)入美國的財(cái)政部等。這個(gè)非常正常,利用他們本身在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域內(nèi)的管理才能,與熟悉經(jīng)濟(jì)的這種特長能夠?yàn)橹袊瘞砗芏嘈迈r的空氣。預(yù)計(jì)這個(gè)方向近幾年來不僅不會(huì)放緩,而且會(huì)加快。但同時(shí)也應(yīng)注意,不要僅僅盯著國企高管,有很多市場化的高官也有資格而且更有資力進(jìn)入高官隊(duì)伍,這樣的空氣可能比國企高管進(jìn)入政壇要好一點(diǎn)。此外,我國經(jīng)濟(jì)目前還處在完善過程中,國企高管進(jìn)入政壇以后,也可能對市場環(huán)境本身造成負(fù)面影響。有些企業(yè)高管進(jìn)入政壇以后,可能會(huì)影響平等的競爭環(huán)境,這個(gè)負(fù)面影響應(yīng)該得到重視。

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