政商關(guān)系:危險的“雙刃劍”
2013-09-25 12:48:52 來源:蘭瑞環(huán)球
9月24日,鐵道部窩案的重要人物、劉志軍的"提款機(jī)"、山西商人丁羽心(曾用名丁書苗)涉嫌非法經(jīng)營罪和行賄罪一案在北京開庭審理。
早在兩年多前,隨著劉志軍的"雙規(guī)",丁書苗的"大名"就浮出水面,并被媒體稱之為"權(quán)力掮客"。據(jù)媒體報道,在劉志軍的權(quán)力蔭護(hù)下,呼風(fēng)喚雨的丁書苗先后幫助23家公司中標(biāo)57個鐵路工程項目,標(biāo)的額共1858億多元,她個人非法獲利20多億元。丁書苗曾供述:"我和劉志軍認(rèn)識十幾年間,劉幫我掙了很多錢。凡是他安排我做的事我都盡力去辦,花多少錢都不吝嗇。"
這是一個走人脈的企業(yè)。緊緊貼附在權(quán)力之上的丁書苗,一如隨著薄熙來案被抓的大連富商徐明,也一如隨著中石油窩案"失蹤"的四川富商吳兵,都是因人脈而興,也因人脈而落,一朝事發(fā),覆軍殺將。官員垮臺,商人落馬,一幕又一幕,年年歲歲花相似,歲歲年年人不同,豈不唏噓?
從徐明到丁書苗,他們的財富或因壟斷授權(quán)而得,或因權(quán)力撐腰而得,自己所依賴的權(quán)力一旦崩塌,財富也就成為了原罪。終其一生,他們都在為維持與權(quán)力的親密關(guān)系而陪人歡笑、俯首聽命;終其一生,他們都在鉆營如何獲得捕鼠的特權(quán),而不是去鉆研如何做出更好的捕鼠夾。他們的命運(yùn),早在兩百年前的淮揚(yáng)鹽商身上便可看到端倪,早在四百年前的《桃花扇》中就已挑明:眼看他起高樓,眼看他宴賓客,眼看他樓塌了。
中國的商人,或者說中國的企業(yè)家,時常被誘惑著,有時是主動靠近,有時是被動卷入,兩者共同的特征就是浮浮沉沉,不知命數(shù)如何,跟著感覺走。這個誘惑的產(chǎn)生,在于權(quán)力的邊界模糊不清,導(dǎo)致市場的邊界也是模糊不清,權(quán)力與市場犬牙交錯,你中有我,我中有你,方便了權(quán)力的便宜行事,也使一些富豪發(fā)跡于這種"便宜行事"。于是,在他們出事之前,往往神秘,往往低調(diào),往往不清不楚,往往也是仇富情緒的淵藪。
在中國的特殊國情下,政府掌握著大量的資源、關(guān)鍵的資源,不與政府打交道是不可能的。躲得遠(yuǎn)遠(yuǎn)的,可能就掙不到錢,走得太近,又可能身不由己。甚至想躲也不是那么好躲的。如何在中國處理好政商關(guān)系,如何應(yīng)對這種兩難的選擇,這不僅是企業(yè)家的思考,同樣也值得全社會思索。
人脈是押寶,因此不穩(wěn)定,即使自己的企業(yè)隨著人脈一路狂奔,如丁書苗一樣迅速累積起數(shù)十億資產(chǎn),在這過程中也是惴惴不安的。這樣的政商關(guān)系,或許當(dāng)事人自己都沒有信心。惟有制度是穩(wěn)定的,權(quán)力與市場的邊界得以厘清,市場營商環(huán)境得以規(guī)范,企業(yè)權(quán)利得以法治保障,對企業(yè)而言,政商關(guān)系或許將沒有那么大的"油水",卻也沒有那么大的風(fēng)險。我們心目中的政商關(guān)系,應(yīng)該是政府與市場的雙贏,而不應(yīng)該是政府官員和尋租企業(yè)的雙贏,因為那意味著政府與市場的雙輸。