數(shù)據(jù)泄密應(yīng)該受到公共法律的嚴(yán)格約束

近期，連續(xù)發(fā)生的幾次經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄密事件引起了相關(guān)部門(mén)的重視。在3月底，有宏觀部門(mén)的涉案人員相繼落馬，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局辦公室和中國(guó)人民銀行研究局的一些人員已經(jīng)相繼離崗。部分經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)提前泄露在中國(guó)已成為頑疾，隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)全球影響力的提高，頻頻發(fā)生數(shù)據(jù)泄密不僅可能會(huì)引起全球市場(chǎng)動(dòng)蕩，也不利于國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)管理。而且有一種風(fēng)險(xiǎn)正在積累：一些海外機(jī)構(gòu)可能會(huì)獲取相關(guān)保密數(shù)據(jù)，它們會(huì)提前布局并放大市場(chǎng)波動(dòng)。對(duì)于一些經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)泄密事件，國(guó)家統(tǒng)計(jì)局幾次公開(kāi)譴責(zé)，并聲稱(chēng)加強(qiáng)數(shù)據(jù)發(fā)布方面的管理，仍然無(wú)法完全杜絕。因?yàn)?，很多部門(mén)以及相關(guān)人員都擁有提前獲知統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的權(quán)力，這讓統(tǒng)計(jì)部門(mén)難以管理并且無(wú)法追查泄密源頭。幾乎在所有國(guó)家和地區(qū)，保密性對(duì)統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)而言，不但是法律責(zé)任，而且是維持高質(zhì)量統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的手段。而在中國(guó)，數(shù)據(jù)的漫長(zhǎng)傳遞鏈條也增加了泄密可能。此外，經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)領(lǐng)域的保密工作頻頻受到挑戰(zhàn)，還源于對(duì)于泄密的懲罰比較模糊與輕微。目前，數(shù)據(jù)泄露呈現(xiàn)高度的圖利特征，已是犯罪行為，應(yīng)該受到公訴。但我國(guó)的《統(tǒng)計(jì)法》對(duì)違法公布統(tǒng)計(jì)資料的行為，僅僅是監(jiān)察機(jī)關(guān)依法給予行政處分，盡管也規(guī)定"統(tǒng)計(jì)機(jī)構(gòu)、統(tǒng)計(jì)人員泄露國(guó)家秘密的，依法追究法律責(zé)任"，并沒(méi)有具體規(guī)定。數(shù)據(jù)泄密不僅會(huì)給經(jīng)濟(jì)帶來(lái)眾多不穩(wěn)定因素，而且還嚴(yán)重影響了社會(huì)穩(wěn)定。因此，這種過(guò)于模糊的立法以及對(duì)違法行為多以行政處分為懲罰手段，不將泄露數(shù)據(jù)視為犯罪而只是"過(guò)錯(cuò)"的行為本身就是一種過(guò)錯(cuò)。這種對(duì)統(tǒng)計(jì)保密工作的漠視應(yīng)該改變，泄密應(yīng)該受到公共法律的嚴(yán)格約束。