廣東或試行“單獨二胎”改革計劃生育

日前是第22個“世界人口日”，今年主題為“70億人的世界”。根據(jù)聯(lián)合國人口基金預(yù)測，全球人口將于今年10月達到70億，主題以此引發(fā)人們對人口問題的關(guān)注思考。目前廣東常住人口已達到1.043億，成為中國第一人口大省。廣東作為中國的發(fā)達省份，不僅經(jīng)濟領(lǐng)先，人口數(shù)量也一直居全國前列。人口基數(shù)大、流動人口多、人口構(gòu)成復(fù)雜是廣東的重要省情。據(jù)人口學(xué)家判斷，廣東人口將面對三個高峰：人口總量高峰、勞動人口高峰、出生人口高峰。數(shù)字龐大的流動人口，主要是生育旺盛期的青壯年人口，為廣東省的人口控制帶來一定壓力。未來二三十年，將是廣東省人口城鎮(zhèn)化速度全面加快，人口遷移規(guī)模大、活躍程度高的時期。廣東省已正式向國家提出“單獨可生二胎”試點的申請，但能否得到批準，還要由國家決定。廣東提出這一申請，出于以下幾方面的考慮：一是廣東作為國家綜合改革的試驗區(qū)，應(yīng)該在各方面包括生育政策的調(diào)整方面先行先試；二是目前廣東的婦女總和生育率為1.7左右（即平均每個婦女一生共生育1.7個孩子），已經(jīng)連續(xù)10多年保持在低生育水平；三是經(jīng)估算，廣東實行“單獨可生二胎”政策，對人口總量的增加影響甚微。此外，廣東各級黨政領(lǐng)導(dǎo)長期以來高度重視人口計生工作，相關(guān)部門大力支持，全省人口計生工作者勤奮努力，廣大人民群眾生育觀念明顯轉(zhuǎn)變，計劃生育利益導(dǎo)向政策不斷完善，廣東已完全具備了申請成為國家“單獨可生二胎”試點的條件。