財政政策正綁架宏觀調(diào)控侵占公共福利

經(jīng)濟數(shù)據(jù)半年報新鮮出爐，關于目前經(jīng)濟形勢和下半年調(diào)控方向的爭議也隨之升溫，其中大多數(shù)的爭論，主要還是集中在貨幣的“松”與“緊”這個老命題上。對此，不少業(yè)內(nèi)人士認為，當前的貨幣政策實際上受到財政政策的嚴重挾持，剝離財政而單看貨幣，無法對當前經(jīng)濟形勢給出真正答案。目前，中國財政政策和貨幣政策呈互為“破壞”的關系?，F(xiàn)在的貨幣政策明顯支撐不了財政對經(jīng)濟建設的龐大胃口。所謂適度寬松的財政政策迫使中央幾個幾萬億投下去，然后被肢解，被消耗，投入的過程、領域、效果一直不夠透明。雖然貨幣政策的袋子越收越緊，但財政投資的口袋永遠大敞，使市場上的投資性資金并未減少，特別是工業(yè)生產(chǎn)和投資領域，村村點火，處處點燈，跑步進京搶項目投資愈演愈烈，由此，貨幣政策不論在手段和操作機理上都失效了。最大的根源就是中央財政挾持了貨幣政策，一方面很多本來應該由貨幣政策予以支持的經(jīng)濟建設功能被財政政策所替代；另一方面，財政支出的功能越來越不清晰，本來應該重點用在公共福利的財政資金，現(xiàn)在大都投放到建設領域，使各部門把財政支出的安排權當作部門權力，由此，財政政策演變?yōu)樾姓深A政策、瓜分稅收政策、擠占公共福利的政策。而貨幣政策的杠桿作用基本喪失了對建設投資的調(diào)節(jié)機能。現(xiàn)在地方對財政建設性專項投資的挪用非常大，從上半年的數(shù)據(jù)就可見一斑。而中國對大型投資項目仍然采取國家財政投資為主，通過投資權獲得干預權，嚴重降低了投資效率和風險責任?？靠刂菩刨J規(guī)模和實施政府財政專項投入，已證明最后受傷的只有中小企業(yè)，而在“控制產(chǎn)能”等其它方式的調(diào)結構上，在中國存在嚴重行政干預和地方保護的背景下，靠抬高產(chǎn)業(yè)和行業(yè)進入門坎，也只能是自欺欺人，最后中央和地方的博弈，政府和行業(yè)的較勁，受傷的都是公共福利和廣大民生。