中央地方博弈限購令地方政府苦不堪言
2011-11-25 11:18:20 來源:亞太博宇
目前的房地產(chǎn)價(jià)格開始動(dòng)搖,出現(xiàn)回落,然而對(duì)于限購令,就是中央的,地方政府不能越雷池半步。中央明確規(guī)定房地產(chǎn)價(jià)格要回歸理性,現(xiàn)在房地產(chǎn)總體還是處在僵持的階段,正是房地產(chǎn)調(diào)控的關(guān)鍵期,有關(guān)房地產(chǎn)調(diào)控的政策不能有所放松。然而中央地方博弈房地產(chǎn)調(diào)控,令地方政府很受傷,苦不堪言,因?yàn)榉康禺a(chǎn)收入是地方財(cái)政收入的半壁江山。因此才出現(xiàn)地方政府感冒天下之大不韙。在一個(gè)月前,廣東佛山住建局在網(wǎng)站發(fā)布公告稱,10月12日起放寬限購條件,當(dāng)天23時(shí)24分,該局又在網(wǎng)站上通告稱,暫緩執(zhí)行該政策。佛山出現(xiàn)了一幕"朝令夕改"的鬧劇。而一個(gè)月后,成都也重演了這一幕,變相的放松限購令。11月11日,成都市房管局召集當(dāng)?shù)囟嗉议_發(fā)商座談,并在會(huì)上宣布,政府準(zhǔn)備僅在房產(chǎn)證登記發(fā)放時(shí)核查購房人資格。而原來網(wǎng)上簽約時(shí)對(duì)購房人的資格審核,轉(zhuǎn)交由開發(fā)商和房產(chǎn)中介執(zhí)行。這意味著,政府會(huì)默許開發(fā)商售出更多房產(chǎn),因?yàn)樵诋?dāng)?shù)仄诜夸N售后,往往兩年后才開始辦理房產(chǎn)證。而限購令變成了一紙空文。而終于在一個(gè)星期后,住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部房地產(chǎn)監(jiān)管司已注意到成都的做法,并最終導(dǎo)致上述政策撤銷。地方政府和中央博弈限購令的背后,地方政府的財(cái)政來源過于依靠房地產(chǎn)的收入,而限購政策斷了地方政府的財(cái)政來源,這使得地方政府的財(cái)政相當(dāng)?shù)某跃o、壓力相當(dāng)大。據(jù)悉,房地產(chǎn)為了回籠資金,10月成都地塊成交信息顯示,住宅類土地樓面價(jià)僅267元/㎡,較上月降幅約94.06%。如果更多開發(fā)商回籠資金以參與土地競拍,地方政府獲得的土地出讓金將會(huì)走高--這或許是地方政府調(diào)整購房資格審查的動(dòng)機(jī)之一。去年,成都市的土地出讓金總額共計(jì)550億元,超過了425億元的一般財(cái)政預(yù)算收入。但今年一季度曾傳出,當(dāng)季其土地出讓金收入降幅達(dá)98%,可見地方政府的財(cái)政壓力之大。因此,地方政府與中央博弈,默許房地產(chǎn)巧妙規(guī)避限購令,是出于身后沉重的財(cái)政壓力。
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