社科院藍(lán)皮書(shū)：中國(guó)將步入城市社會(huì)

中國(guó)社科院12月19日發(fā)布的2012年《社會(huì)藍(lán)皮書(shū)》稱(chēng)，2011年中國(guó)城鎮(zhèn)人口占總?cè)丝诘谋戎厥状纬^(guò)50%。這標(biāo)志著中國(guó)數(shù)千年來(lái)以農(nóng)村人口為主的城鄉(xiāng)人口結(jié)構(gòu)發(fā)生了逆轉(zhuǎn)，中國(guó)將從一個(gè)具有幾千年農(nóng)業(yè)文明歷史的農(nóng)民大國(guó)，進(jìn)入以城市社會(huì)為主的新成長(zhǎng)階段。社科院社會(huì)學(xué)所所長(zhǎng)李培林認(rèn)為，這種變化不是簡(jiǎn)單的城鎮(zhèn)人口百分比的變化，它意味著人們的生產(chǎn)方式、職業(yè)結(jié)構(gòu)、消費(fèi)行為、生活方式、價(jià)值觀(guān)念都將發(fā)生極其深刻的變化。工業(yè)化、城市化和市場(chǎng)化，成為拉動(dòng)中國(guó)巨大社會(huì)變遷的"三駕馬車(chē)"。同時(shí)，藍(lán)皮書(shū)也指出，雖然城市化取得了飛速的發(fā)展，但也要看到，工作和居住在城市中的農(nóng)業(yè)戶(hù)籍者大多處于"半城市化"狀態(tài)，難以像本地的非農(nóng)戶(hù)口居民那樣分享到城市化帶來(lái)的城鎮(zhèn)居民的社會(huì)待遇，半城市化人口面臨著勞動(dòng)保障和社會(huì)保障覆蓋不足等困境。調(diào)查顯示，半城市化人口享受各類(lèi)社會(huì)保障的比例明顯低于全城市化人口。就養(yǎng)老保險(xiǎn)而言，全城市化人口的享有率為63.1%，而半城市化人口僅為30.2%；享受城鎮(zhèn)職工醫(yī)保和城鎮(zhèn)居民基本醫(yī)保的僅占17.6%，而在全城市化人口中比例為81.2%。此外，在有家庭成員進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力家庭中，全家均遷移到城鎮(zhèn)居住的占39.8%，而部分家庭成員在城鎮(zhèn)居住的占60.2%，這意味著有超出60%的農(nóng)村外出務(wù)工勞動(dòng)力面臨著家庭成員分離的痛苦。藍(lán)皮書(shū)認(rèn)為，居住地因素是目前城市化進(jìn)程不穩(wěn)定的主要原因，對(duì)于務(wù)工農(nóng)村勞動(dòng)力而言，他們只是參與了城市化建設(shè)，而未能分享城市化成果。