近3000億地方債仍待整改

盡管早在去年6月份審計署就已對我國地方政府債務(wù)情況進行摸底，但地方債務(wù)整治情況并不樂觀。1月4日，審計署發(fā)布《關(guān)于2010年度中央預(yù)算執(zhí)行和其它財政收支審計查出問題的整改結(jié)果》顯示，地方政府債務(wù)在違規(guī)擔(dān)保、違規(guī)抵押、未及時安排資金、違規(guī)使用資金、虛假出資等五方面存在的問題依然未整改完畢。從審計署公布的結(jié)果來判斷，地方政府違規(guī)擔(dān)保涉及464.75億元債務(wù)，僅整改到位220.27億元；1319.8億元債務(wù)資金未及時安排使用問題，僅整改到位1017.47億元；351億元債務(wù)資金被投向資本市場、房地產(chǎn)和"兩高一剩"（高能耗、高污染、產(chǎn)能過剩）項目問題，僅整改到位140.35億元；融資平臺公司虛假出資、注冊資本未到位等2441.5億元問題，只整改到位983.23億元。依此計算，地方債務(wù)中違規(guī)資金達到了5308.58億元，而其中未整改到位的資金為2716.65億元。審計署去年6月份公布的結(jié)果顯示，截止到2010年底，全國地方政府性債務(wù)規(guī)模為107174.91億元。盡管審計署明確公布債務(wù)情況，但對到底如何整治該部分債務(wù)，降低債務(wù)風(fēng)險，審計署方面并沒有給出明確措施。業(yè)內(nèi)人士認為，法規(guī)以及監(jiān)管機構(gòu)的欠缺是導(dǎo)致地方政府整治債務(wù)積極性不高的主要原因，未來可通過完善法規(guī)、建立市場化債券市場等方式降低地方債務(wù)風(fēng)險。