吳敬璉：政治不改革，經(jīng)改落實(shí)不了

著名經(jīng)濟(jì)學(xué)家吳敬璉近日表示，自1992年鄧小平南巡重啟改革至今，改革存在一個(gè)明顯遺憾，就是只注重經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域的改革，而不再像1980年代初期和中期那樣，要求政治改革與經(jīng)濟(jì)改革并舉。他認(rèn)為，這不但延遲了法治、民主政治等體制的形成，也使政府職能轉(zhuǎn)變、國(guó)有經(jīng)濟(jì)改革受到了很大限制。"政治不改革，經(jīng)濟(jì)改革也落實(shí)不了。"因此當(dāng)前改革的核心仍是要建立法制的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體系，加強(qiáng)對(duì)產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。吳敬璉在接受《中國(guó)經(jīng)濟(jì)周刊》訪問(wèn)時(shí)表示，改革存在的問(wèn)題，或多或少都與壟斷和政府職能有關(guān)，也使在改革推進(jìn)到壟斷國(guó)企和政府職能時(shí)，受到了很大的阻力。吳敬璉認(rèn)為，目前存在的問(wèn)題，一是因?yàn)閴艛?，另一個(gè)就是沒(méi)有法治。"在依靠人治的情況之下，監(jiān)管者自由裁量權(quán)過(guò)大，市場(chǎng)就不容易形成統(tǒng)一的規(guī)則，還容易導(dǎo)致設(shè)租尋租等腐敗問(wèn)題，市場(chǎng)就運(yùn)行不好。這兩個(gè)問(wèn)題都涉及政府和國(guó)有大企業(yè)，牽扯到政府是不是依法行政，國(guó)有企業(yè)是不是應(yīng)該擁有行政壟斷權(quán)。"吳敬璉指出，目前中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)乏力、房地產(chǎn)價(jià)格居高不下、通脹壓力逐年增加，其主要原因在于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)仍然靠政府投資拉動(dòng)，從而造成國(guó)富民窮，勞動(dòng)者未富先老；用行政命令配置資源，靠黨政機(jī)關(guān)主要領(lǐng)導(dǎo)拍板，而不是通過(guò)市場(chǎng)的價(jià)格信號(hào)由企業(yè)來(lái)決定。所以目前改革的核心問(wèn)題還是要形成一個(gè)好的市場(chǎng)體系。吳敬璉認(rèn)為，現(xiàn)代市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)一定是一個(gè)法治的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，首先需要法治作為保障，特別是對(duì)于產(chǎn)權(quán)的保護(hù)。對(duì)于政府投資，吳敬璉認(rèn)為，國(guó)家的錢(qián)和資源，應(yīng)主要用來(lái)提供公共產(chǎn)品。很多公共領(lǐng)域都有大量缺口：一是社會(huì)保障，老職工的欠賬始終沒(méi)還；二是公租房；三是教育，特別是義務(wù)教育方面要加大投入。