國內(nèi)公共資源統(tǒng)一交易平臺(tái)上線

猶抱琵琶半遮面的公共資源交易有望"陽光化"。國內(nèi)公共資源交易管理一站式服務(wù)平臺(tái)已正式上線試運(yùn)營，目前包括北交所在內(nèi)的15家產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)已經(jīng)開通測(cè)試環(huán)境試用，最快年內(nèi)將有交易所正式上線使用。據(jù)了解，這一平臺(tái)由全國30余家省級(jí)產(chǎn)權(quán)交易市場(chǎng)共同出資成立的金馬甲公司設(shè)計(jì)并搭建，該平臺(tái)采用了網(wǎng)絡(luò)云服務(wù)模式，將面向全國各地的產(chǎn)權(quán)交易機(jī)構(gòu)進(jìn)行運(yùn)營，提供涵蓋公共資源"登記管理、進(jìn)場(chǎng)、掛牌、交易、集中監(jiān)管、統(tǒng)計(jì)分析"的整體流程功能。實(shí)際上，公共資源的概念非常寬泛，包括旅游資源經(jīng)營權(quán)、公交特許經(jīng)營權(quán)、戶外廣告經(jīng)營權(quán)、道路客運(yùn)路經(jīng)營權(quán)、停車位經(jīng)營權(quán)、道路養(yǎng)護(hù)權(quán)、綠化養(yǎng)護(hù)權(quán)、環(huán)衛(wèi)保潔權(quán)、設(shè)施管護(hù)權(quán)等，而政府采購、公共工程建設(shè)招投標(biāo)等也歸屬其中。以往，國內(nèi)的公共資源交易主要以拍賣和招拍掛方式為主，比較零散且不透明，存在著規(guī)避招標(biāo)、圍標(biāo)串標(biāo)、管辦不分等問題，這也導(dǎo)致公共資源項(xiàng)目的交易運(yùn)行過程頻頻被指暗箱操作。去年6月，中辦、國辦印發(fā)《關(guān)于深化政務(wù)公開加強(qiáng)政務(wù)服務(wù)的意見》。其中第15條明確規(guī)定要建立統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易平臺(tái)，促進(jìn)公共資源交易活動(dòng)公開、公平、公正進(jìn)行。分析認(rèn)為，該平臺(tái)的出爐意味著統(tǒng)一規(guī)范的公共資源交易作業(yè)工具平臺(tái)誕生，能夠在全國范圍內(nèi)快速推進(jìn)公共資源進(jìn)場(chǎng)交易，不過，國內(nèi)不少公共資源招投標(biāo)中的積弊已久，未來從行政配置向市場(chǎng)配置的轉(zhuǎn)變也必將面臨不小的阻力。