能源消費(fèi)總量方案即將上報(bào)國(guó)務(wù)院

因擔(dān)心“影響經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度”而遭到地方抵制的能源消費(fèi)總量方案終于即將上報(bào)，在努力控制總量的同時(shí)調(diào)整結(jié)構(gòu)將成為兩大核心內(nèi)容。國(guó)家能源局副局長(zhǎng)吳吟在5月23日參加第十五屆科博會(huì)2012中國(guó)能源戰(zhàn)略高層論壇時(shí)表示，合理控制能源消費(fèi)總量方案已獲國(guó)家發(fā)改委主任辦公會(huì)通過(guò)，準(zhǔn)備報(bào)國(guó)務(wù)院審批，我國(guó)將進(jìn)行實(shí)行“能耗總量”和“能源強(qiáng)度”雙控制的措施。能源消費(fèi)總量指的是全社會(huì)的能源消耗總量，能源消費(fèi)強(qiáng)度指的是單位GDP能耗。國(guó)家統(tǒng)計(jì)局發(fā)布的數(shù)據(jù)顯示，初步核算，2011年中國(guó)能源消費(fèi)總量34.8億噸標(biāo)準(zhǔn)煤，比上年增長(zhǎng)7%。方案明確提出推進(jìn)能源生產(chǎn)和利用方式變革。由于我國(guó)煤炭占能源結(jié)構(gòu)70%以上，比世界平均水平高出約40%，做好煤炭開(kāi)采工作成為我國(guó)節(jié)能減排關(guān)鍵，為此方案明確提出推動(dòng)煤炭生產(chǎn)和利用方式的變革，通過(guò)礦井充填和煤炭地下氣化工業(yè)化來(lái)替代現(xiàn)有的開(kāi)發(fā)方式。“能源消費(fèi)總量控制目標(biāo)分解落實(shí)到各地政府后，各地能源消費(fèi)總量將受到嚴(yán)格控制和考核。”吳吟坦言，控制各地能源總量勢(shì)必帶來(lái)GDP的聯(lián)動(dòng)效應(yīng)，將影響到國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的多個(gè)方面，因此如何避免地方出現(xiàn)抵觸將是關(guān)鍵。此外，為鼓勵(lì)清潔能源發(fā)展，“十二五”期間，我國(guó)暫不將新增的可再生能源、煤矸石煤泥綜合利用發(fā)電、煤層氣與頁(yè)巖氣、余熱余壓發(fā)電消費(fèi)量納入考核統(tǒng)計(jì)，而是要大力發(fā)展光伏、風(fēng)電等分布式能源，因其可離網(wǎng)運(yùn)行，也可并網(wǎng)運(yùn)行特征，避免了電力系統(tǒng)遠(yuǎn)距離輸電的線路損失和極端環(huán)境變化的影響，經(jīng)濟(jì)、節(jié)能和減排效益突出。