《境外投資條例》“十二五”出臺(tái)

醞釀多時(shí)的國(guó)內(nèi)首部《境外投資條例》又有了新進(jìn)展。7月24日，國(guó)家發(fā)改委發(fā)布的《"十二五"利用外資和境外投資規(guī)劃》明確，"十二五"期間將制定和出臺(tái)《境外投資條例》及其實(shí)施細(xì)則。業(yè)內(nèi)分析，境外投資領(lǐng)域的相關(guān)政策由部委規(guī)章上升為國(guó)務(wù)院條例，不僅可以更大的效力層級(jí)推進(jìn)并保護(hù)企業(yè)"走出去"，也可以通過(guò)整體"定調(diào)"，終結(jié)"政出多門(mén)"所造成的政策之間"打架"的局面。數(shù)據(jù)顯示，中國(guó)企業(yè)境外投資規(guī)模已經(jīng)從2002年的27億美元，躍升至2011年的600.7億美元，10年間增長(zhǎng)21倍，躍居發(fā)展中國(guó)家之首。伴隨著投資規(guī)模的不斷增長(zhǎng)，企業(yè)對(duì)于境外投資法律法規(guī)的保障需求也越來(lái)越強(qiáng)烈，要求完善和制定境外投資法律法規(guī)的呼聲也日益高漲。我國(guó)目前有關(guān)境外投資的規(guī)章制度，一般都是各部委出臺(tái)相關(guān)的規(guī)章制度，國(guó)家層面的法律法規(guī)還比較少，而一些規(guī)章制度已與目前境外投資需求不太適應(yīng)，制定和出臺(tái)《境外投資條例》可以滿(mǎn)足對(duì)外投資的新需求、新變化。此外，《規(guī)劃》提出，推動(dòng)"十二五"時(shí)期利用外資和境外投資從注重規(guī)模速度向注重質(zhì)量效益轉(zhuǎn)變，促進(jìn)"引資"與"引智"結(jié)合，注重引入先進(jìn)技術(shù)、管理經(jīng)驗(yàn)和高素質(zhì)人才。