結(jié)構(gòu)調(diào)整,政府無(wú)為而治是上策
2012-08-14 13:03:23 來(lái)源:蘭瑞環(huán)球
經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,是中國(guó)政府提倡多年的理念,在近十年的宏觀調(diào)控中,幾乎每次都要出臺(tái)相關(guān)產(chǎn)業(yè)政策引導(dǎo)社會(huì)資金進(jìn)行所謂的"合理配置"。但過(guò)往十年來(lái),幾乎每次都宣告失敗,市場(chǎng)似乎從中學(xué)習(xí)到經(jīng)驗(yàn):政府越調(diào)控的部門,恰恰就是利潤(rùn)率最高的,而引導(dǎo)資金流向的行業(yè)部門,卻是收益率最低而風(fēng)險(xiǎn)最高的。
但現(xiàn)在真正的結(jié)構(gòu)調(diào)整現(xiàn)在出現(xiàn)了。
相關(guān)部門上周相繼公布了多項(xiàng)經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù),其中,PPI連續(xù)五個(gè)月負(fù)增長(zhǎng),工業(yè)增速也再次回落,顯示經(jīng)濟(jì)仍在底部徘徊。統(tǒng)計(jì)局?jǐn)?shù)據(jù)顯示,7月PPI同比降低2.9%,環(huán)比降低0.8%,反映了企業(yè)去庫(kù)存壓力高企。7月份工業(yè)增加值較去年同期上漲9.2%,與6月份的9.5%的增速放緩,創(chuàng)下2009年5月以來(lái)的最低記錄,也是中國(guó)工業(yè)增加值連續(xù)第三個(gè)月放緩。
而這其中,鋼鐵煤炭以及制造業(yè)部門遭遇打擊最大。在全國(guó)最大的鋼鐵市場(chǎng),很多鋼貿(mào)公司因?yàn)闊o(wú)力支撐,已經(jīng)被迫關(guān)門。寶鋼被稱為鋼鐵行業(yè)價(jià)格風(fēng)向標(biāo),此次,已是其連續(xù)第三個(gè)月下調(diào)出廠價(jià)。來(lái)自秦皇島海運(yùn)煤炭網(wǎng)的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,作為"風(fēng)向標(biāo)"的環(huán)渤海動(dòng)力煤價(jià)格指數(shù)已經(jīng)連續(xù)12周下跌。今年3月以來(lái),國(guó)內(nèi)煤炭?jī)r(jià)格快速下跌,出現(xiàn)了多年沒有出現(xiàn)過(guò)的量?jī)r(jià)齊跌現(xiàn)象。而在制造業(yè)部門中,對(duì)外出口制造業(yè)企業(yè)遭遇困難最多。廈門、泉州所處的閩南地區(qū)是我國(guó)勞動(dòng)密集型產(chǎn)業(yè)的重要聚集地之一,這里的運(yùn)動(dòng)鞋、男裝、傘業(yè)、食品等產(chǎn)業(yè),在全國(guó)乃至全球居重要地位。但據(jù)媒體報(bào)道,以往充斥于工業(yè)區(qū)的招工廣告明顯減少,而出租廠房的廣告卻明顯多了起來(lái),"不忙生產(chǎn)忙租房"是多年來(lái)不曾出現(xiàn)的怪現(xiàn)象。相關(guān)報(bào)道稱,出口制造業(yè)老板集體撤出改行現(xiàn)象較為普遍。這說(shuō)明拉動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)高速增長(zhǎng)的出口引擎,現(xiàn)在有熄火的跡象。
但中國(guó)經(jīng)濟(jì)其他行業(yè)卻呈現(xiàn)出欣欣向榮的跡象:醫(yī)藥、金融、零售、電子商務(wù)等行業(yè)今年上半年增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯,尤其是物流行業(yè)幾乎呈井噴態(tài)勢(shì)。服務(wù)業(yè)大發(fā)展導(dǎo)致北京上海等一線城市的商業(yè)地租持續(xù)兩年暴漲。對(duì)比鋼鐵煤炭部門的凄風(fēng)苦雨,服務(wù)業(yè)這邊可謂風(fēng)景獨(dú)好。行業(yè)部門的苦樂不均,將會(huì)驅(qū)使人財(cái)物流資源的重新配置。而這個(gè)配置過(guò)程,其實(shí)是市場(chǎng)自發(fā)調(diào)節(jié)的結(jié)果。政府部門所能做的,只能因勢(shì)利導(dǎo),最好是無(wú)為而治,這個(gè)時(shí)候搞行業(yè)振興計(jì)劃,只會(huì)打亂經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程。
近期公布的一系列宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)均表現(xiàn)疲軟,讓分析人士普遍預(yù)計(jì)政府可能出臺(tái)新的刺激性措施來(lái)提振經(jīng)濟(jì)。中國(guó)國(guó)際金融有限公司首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家彭文生預(yù)計(jì),政策將進(jìn)一步向"穩(wěn)增長(zhǎng)"傾斜,維持一定的放松力度。他認(rèn)為,以政府為主導(dǎo)的基礎(chǔ)設(shè)施投資仍將在三季度維持較高增速。
但政府如果持續(xù)對(duì)鋼鐵煤炭或出口部門行業(yè)過(guò)多刺激關(guān)照政策,實(shí)際上等于制造優(yōu)勝劣不汰,客觀上延長(zhǎng)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整過(guò)程。
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