歐盟峰會(huì)無果，中期預(yù)算難產(chǎn)

經(jīng)過兩天激烈爭(zhēng)論，歐盟領(lǐng)導(dǎo)人特別峰會(huì)最終無果而終，各國(guó)未能就2014年至2020年歐盟中期預(yù)算方案達(dá)成一致。專家認(rèn)為，中期預(yù)算難產(chǎn)一方面是各國(guó)自己的"小算盤"使然，同時(shí)也是歐洲一體化艱難進(jìn)程的生動(dòng)體現(xiàn)。歐洲理事會(huì)主席范龍佩11月23日下午在歐盟特別峰會(huì)結(jié)束后舉行的新聞發(fā)布會(huì)上說："歐洲各國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人未能就中期預(yù)算達(dá)成一致，歐洲理事會(huì)決定賦予我和歐盟委員會(huì)主席在未來幾周繼續(xù)協(xié)調(diào)各成員國(guó)立場(chǎng)的權(quán)力，以使27個(gè)國(guó)家就中期預(yù)算達(dá)成共識(shí)。"在被問及會(huì)談無果而終的原因時(shí)，范龍佩說："我的感覺是，我們可以走得更遠(yuǎn)。但我們的決定必須是平衡的，不能純粹為了達(dá)成一致而草率行事……有的國(guó)家堅(jiān)持更多地削減預(yù)算，有的國(guó)家不同意。所以我們?cè)谙乱浑A段的談判中要進(jìn)一步修改預(yù)算方案。"他進(jìn)一步解釋說，預(yù)算談判太過復(fù)雜，因此一般都需要經(jīng)過兩輪談判。2005年就上一個(gè)七年的預(yù)算進(jìn)行談判時(shí)也是如此困難。據(jù)歐洲媒體報(bào)道，此次峰會(huì)召開前，范龍佩提議將歐盟委員會(huì)提出的1萬(wàn)億歐元預(yù)算規(guī)模削減800億歐元，使之比上一個(gè)七年的預(yù)算總額略微下降，其中包括削減農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和旨在為落后地區(qū)提供發(fā)展援助的"凝聚基金"。英國(guó)對(duì)此表示歡迎，但法國(guó)、西班牙和意大利等從這些補(bǔ)貼和基金中獲益的國(guó)家認(rèn)為該方案不可接受。峰會(huì)召開后，范龍佩調(diào)整了預(yù)算方案，維持現(xiàn)有農(nóng)業(yè)補(bǔ)貼和"凝聚基金"規(guī)模。對(duì)此，英國(guó)、德國(guó)及一些北歐國(guó)家表示強(qiáng)烈反對(duì)。