呼喚多年的集體土地征收制度改革邁出關(guān)鍵性一步

在11月28日召開的國務院常務會議上，討論通過《中華人民共和國土地管理法修正案（草案）》，對農(nóng)民集體所有土地征收補償制度作了修改。會議決定將草案提請全國人大常委會審議。雖然目前具體修改條款還未可知，但有業(yè)內(nèi)專家推測，此次修改，主要內(nèi)容是提高征地補償數(shù)額，提高額度可能至少為現(xiàn)行標準的10倍。而"十八大"報告也明確提出，要改革征地制度，提高農(nóng)民在土地增值收益中的分配比例。有專家表示，修正案草案獲得通過，也為《農(nóng)村集體土地征收補償條例》的盡快出臺鋪平了道路。今年年初，全國經(jīng)濟體制改革工作會議在沈陽市召開。國家發(fā)改委相關(guān)負責人表示，今年要重點推進征地制度改革，制定出臺農(nóng)村集體土地征收和補償條例。今年7月，有消息稱，由國土資源部制定的《農(nóng)村集體土地征收補償條例》已上報國務院。而在條例頒發(fā)前，必須先修改土地管理法，才能制定條例，否則不符合法律規(guī)定。修正案（草案）獲通過，是農(nóng)村集體土地征收補償條例推進到了關(guān)鍵性的一步。雖然此次國務院常務會議并未公開集體土地征收補償制度修改的具體內(nèi)容，不過，此前從政界和學界透露出來的信號均顯示，征地制度改革將主要側(cè)重兩個方向，一是提高征地補償，二是縮小征地范圍。