財政部新規(guī)：行政單位不得對外擔保和舉債

中國正在逐步加強對于行政單位財政透明和財政風險的監(jiān)督和約束。據(jù)財政部網(wǎng)站消息，《行政單位財務(wù)規(guī)則》已經(jīng)2012年12月5日財政部部務(wù)會議審議通過，自2013年1月1日起施行。新規(guī)要求，除法律、行政法規(guī)另有規(guī)定外，行政單位不得舉借債務(wù)，不得對外提供擔保。財政部相關(guān)負責人還介紹說，規(guī)范刪除了預算外資金收入管理的內(nèi)容，明確行政單位的各項收入應當全部納入單位預算，統(tǒng)一核算管理。這意味著行政單位的"小金庫"將成為歷史。上述財政部負責人表示，制定新《規(guī)則》主要遵循以下原則：一是堅持厲行節(jié)約，降低行政成本；二是反映財政改革成果，體現(xiàn)財政改革方向；三是保持現(xiàn)有框架體系，充實完善相關(guān)內(nèi)容。這是繼《預算法》修訂之后，今年又一次明確國家去預算外資金的決心，持續(xù)多年的預算外資金雖曾起到過一定作用，但其數(shù)額龐大、干擾國家財政分配結(jié)構(gòu)等負面作用近年來也逐漸顯現(xiàn)。