經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力，保衛(wèi)戰(zhàn)待發(fā)

此次習(xí)近平總書記天津調(diào)研之行的第一站就走進(jìn)人才市場了解就業(yè)情況。今年就業(yè)形勢自二季度開始迅速惡化，高校畢業(yè)生迄今僅實現(xiàn)兩到三成的簽約率，史上最難就業(yè)年的輿論甚囂塵上。穩(wěn)就業(yè)是重要的政策目標(biāo)之一，中國政府一直提出要實現(xiàn)7%-8%的經(jīng)濟(jì)增長，才能提供900萬左右新增就業(yè)崗位，從而保證經(jīng)濟(jì)社會穩(wěn)定。而今經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇差強(qiáng)人意，習(xí)近平又提"做大經(jīng)濟(jì)蛋糕來解決就業(yè)問題"，意味著穩(wěn)增長、保就業(yè)提上了日程。

4月，投資增長頭號驅(qū)動力仍是房地產(chǎn)，消費(fèi)的回升則要?dú)w功于汽車銷售的雙位數(shù)增長與"中國大媽"主導(dǎo)的搶金潮，不過中央至今未對房地產(chǎn)調(diào)控"松口"，民間投資增速則連續(xù)六個月下滑，扣除汽車和珠寶的消費(fèi)已現(xiàn)減速，耐用消費(fèi)品消費(fèi)低迷，這足以引起人們擔(dān)憂：眼下主要依靠"房子"、"車子"與"金子"強(qiáng)撐的經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇還能走多遠(yuǎn)？

近期中央決策層展開的一系列調(diào)研與會議部署，都凸顯了對經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的關(guān)注和憂慮，又一場增長保衛(wèi)戰(zhàn)已在醞釀中。

其實，早在4月25日中央政治局常委會就當(dāng)前經(jīng)濟(jì)形勢和經(jīng)濟(jì)工作，專門召開會議。在外界看來，這是一次不同尋常的會議，以往中央政治局一般于每年2月、7月和年末固定時間開會討論經(jīng)濟(jì)工作，而在特殊時間召開經(jīng)濟(jì)會議，上一次還得追溯到2004年4月26日。那次會議后中央很快出臺了嚴(yán)厲的控制經(jīng)濟(jì)過熱的調(diào)控措施。而今年中央政治局常委會又一次在特殊時間召開經(jīng)濟(jì)會議，正值經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇乏力的背景，顯然如何穩(wěn)增長是會議的重中之重。

此外，國務(wù)院總理李克強(qiáng)近期連續(xù)召開會議部署推進(jìn)改革和轉(zhuǎn)變政府職能，也表達(dá)了要以簡政放權(quán)、轉(zhuǎn)變政府職能來穩(wěn)增長的意圖。

去年一季度中國經(jīng)濟(jì)意外疲弱，國家發(fā)改委隨后在4、5月份集中批項目，希望穩(wěn)住投資為經(jīng)濟(jì)提供緩沖。眼下又到了這樣的時刻，種種訊息顯示新一屆中國領(lǐng)導(dǎo)層對經(jīng)濟(jì)放緩的容忍度已經(jīng)大有提升，頻頻釋放的改革強(qiáng)音也凸顯決策者決心。雖然新一屆政府正試圖避免重走偏重投資刺激的老路，不過體制機(jī)制性改革及結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型，其效果釋放很可能要經(jīng)歷一段時間，這意味著需要忍受經(jīng)濟(jì)增速可能的下滑和筑底，及由此產(chǎn)生的其他風(fēng)險。

而今，中央決策層對經(jīng)濟(jì)下滑所設(shè)之底線，最為外界所關(guān)注。不少學(xué)者預(yù)期，今年二三季度經(jīng)濟(jì)增速可能維持在7.5%-8%之間，四季度或進(jìn)一步回落至7.5%甚至略低一些的水平，明年增長目標(biāo)值可能會下調(diào)至7%甚至是6.5%。決策層正在保增長與調(diào)結(jié)構(gòu)間艱難地求取平衡，試圖忍受陣痛以獲得改革紅利，可一旦經(jīng)濟(jì)下滑觸及中央底線，下半年無疑將迎來又一輪開閘放水。