上海自貿(mào)區(qū)人民幣自由兌換
2013-09-29 10:54:07 來源: 蘭瑞環(huán)球
上海自貿(mào)區(qū)將于9月29日正式掛牌,而國務院《中國(上海)自由貿(mào)易試驗區(qū)總體方案》終于在9月27日公布?!斗桨浮芬笞再Q(mào)區(qū)率先建立符合國際化和法治化要求的跨境投資和貿(mào)易規(guī)則體系,使試驗區(qū)成為中國進一步融入經(jīng)濟全球化的重要載體,打造中國經(jīng)濟升級版。上海自貿(mào)區(qū)將采用先行先試、風險可控、分步推進、逐步完善的方式,形成與國際投資、貿(mào)易通行規(guī)則相銜接的基本制度框架。《方案》明確自貿(mào)區(qū)五大主要任務及措施,包括加快政府職能轉變、擴大投資領域的開放、推進貿(mào)易發(fā)展方式轉變、深化金融領域的開放創(chuàng)新和完善法制領域的制度保障。即經(jīng)過兩至三年改革試驗,加快轉變政府職能,積極推進服務業(yè)擴大開放和外商投資管理體制改革,大力發(fā)展總部經(jīng)濟和新型貿(mào)易業(yè)態(tài),加快探索資本項目可兌換和金融服務業(yè)全面開放,著力培育國際化和法治化的營商環(huán)境,力爭建設成為具有國際水平的投資貿(mào)易便利、貨幣兌換自由、監(jiān)管高效便捷、法制環(huán)境規(guī)范的自由貿(mào)易試驗區(qū)?!斗桨浮贩Q,上海自貿(mào)區(qū)將率先在金融服務、航運服務、商貿(mào)服務、專業(yè)服務、文化服務以及社會服務六大領域擴大開放,自貿(mào)區(qū)將暫?;蛉∠顿Y者資質(zhì)要求、股比限制、經(jīng)營范圍限制等準入限制措施(銀行業(yè)機構、信息通信服務除外),并借鑒國際通行規(guī)則,對外商投資試行準入前國民待遇。在備受關注的金融創(chuàng)新領域,《方案》指出,在風險可控前提下,可在試驗區(qū)內(nèi)對人民幣資本項目可兌換、金融市場利率市場化、人民幣跨境使用等方面創(chuàng)造條件進行先行先試,并在試驗區(qū)內(nèi)實現(xiàn)金融機構資產(chǎn)方價格實行市場化定價。允許上海自貿(mào)區(qū)可探索面向國際的外匯管理改革試點,建立與自由貿(mào)易試驗區(qū)相適應的外匯管理體制,全面實現(xiàn)貿(mào)易投資便利化。分析認為,上海自貿(mào)區(qū)將引領中國新一輪"開放促改革"高潮,戰(zhàn)略基點是"試驗",強調(diào)可復制可推廣,意味著這里不會只是"盆景"。中國要在此先行先試,通過制度創(chuàng)新為全國提供示范,為下一步全面深化改革和擴大開放做好準備。