金融業(yè)營(yíng)改增補(bǔ)充優(yōu)惠政策出臺(tái)

7月1日，財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布《關(guān)于金融機(jī)構(gòu)同業(yè)往來(lái)等增值稅政策的補(bǔ)充通知》，進(jìn)一步擴(kuò)大金融同業(yè)免征范圍。

通知將同業(yè)存款、同業(yè)借款、同業(yè)代付、同業(yè)存單、買斷式買入返售金融產(chǎn)品以及持有金融債券，納入“金融同業(yè)往來(lái)”的適用范圍。這意味著這幾類業(yè)務(wù)的利息收入將可以免征增值稅。

按照通知要求，被納入免稅范圍的同業(yè)存款，是指金融機(jī)構(gòu)之間開展的同業(yè)資金存入與存出業(yè)務(wù)，其中資金存入方僅為具有吸收存款資格的金融機(jī)構(gòu)；同業(yè)借款，是指法律法規(guī)賦予此項(xiàng)業(yè)務(wù)范圍的金融機(jī)構(gòu)開展的同業(yè)資金借出和借入業(yè)務(wù)，主要是指農(nóng)村信用社之間，以及金融機(jī)構(gòu)營(yíng)業(yè)執(zhí)照列示的業(yè)務(wù)范圍中有“向金融機(jī)構(gòu)借款”業(yè)務(wù)的金融機(jī)構(gòu)。

此外，首次明確了買斷式買入返售金融商品納入免征增值稅范圍。兩部門負(fù)責(zé)人解釋說(shuō)，這是指金融商品持有人（正回購(gòu)方）將債券等金融商品賣給債券購(gòu)買方（逆回購(gòu)方）的同時(shí)，交易雙方約定在未來(lái)某一日期，正回購(gòu)方再以約定價(jià)格從逆回購(gòu)方買回相等數(shù)量同種債券等金融商品的交易行為。

與此同時(shí)，持有金融債券也納入了免征范圍，所有金融債券持有利息均免稅。所謂金融債券，是指依法在中華人民共和國(guó)境內(nèi)設(shè)立的金融機(jī)構(gòu)法人在全國(guó)銀行間和交易所債券市場(chǎng)發(fā)行的、按約定還本付息的有價(jià)證券。

買斷式買入返售金融產(chǎn)品免稅和免稅債券范圍的擴(kuò)大，是此次補(bǔ)充政策帶給金融行業(yè)較為顯著的利好。此次補(bǔ)充優(yōu)惠政策，有利于減少資金市場(chǎng)和債券市場(chǎng)受營(yíng)改增的沖擊，增加了穩(wěn)定性，也有利于達(dá)到稅改后行業(yè)稅負(fù)只減不增的政策目標(biāo)。

據(jù)了解，此前出臺(tái)的《關(guān)于進(jìn)一步明確全面推開營(yíng)改增試點(diǎn)金融業(yè)有關(guān)政策的通知》，已將質(zhì)押式買入返售金融商品的利息收入納入免征范圍。至此，免稅范圍基本覆蓋了金融機(jī)構(gòu)的主要同業(yè)業(yè)務(wù)。