首屆中國民營企業(yè)投資與發(fā)展論壇
2003-09-23 16:21:56
《中華工商時報》
| 民企老大難問題急需求新解 公平競爭環(huán)境內(nèi)部治理模式融資路徑不暢 |
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| 摘要： 照片：由本報和北京大學(xué)光華管理學(xué)院、中國企業(yè)投資協(xié)會共同主辦的首屆中國民營企業(yè)投資與發(fā)展論壇20日在北京舉行。圖為本報社長石國雄在會上致辭?！”緢笥浾邚埦由鷶z |
| 2003-9-22 3:09:04 □本報記者王佳航王義偉 |
| 日前，在本報與中國企業(yè)投資協(xié)會、北京大學(xué)光華管理學(xué)院聯(lián)合舉辦的首屆“光華中國民營企業(yè)投資與發(fā)展論壇”上，各界人士就民企怎樣抓住歷史機遇、民企怎樣加強內(nèi)部治理、民企怎樣解決融資問題等話題展開了激烈的討論，為民企未來發(fā)展獻(xiàn)計獻(xiàn)策。 轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟中政府力量仍強大 北京大學(xué)光華管理學(xué)院副院長張維迎教授表示，市場經(jīng)濟中決定企業(yè)進(jìn)入與退出的是效率和競爭，計劃經(jīng)濟中決定企業(yè)進(jìn)入與退出的是行政手段，目前的轉(zhuǎn)軌經(jīng)濟中，政府力量仍然強大。 首先，企業(yè)的資產(chǎn)規(guī)模越大，退出的可能性越小。這說明，生存能力與規(guī)模有關(guān)，“肥胖”的企業(yè)生存的可能性越大。 其次，企業(yè)的年齡越老，退出的可能性越大。企業(yè)年齡與企業(yè)生存發(fā)展之間有年輪效應(yīng)和生存效應(yīng)兩種說法。年輪效應(yīng)是指年齡越老的企業(yè)比起后來的企業(yè)來說，技術(shù)趨于落后，生存能力差。生存效應(yīng)是說，企業(yè)年齡越老，經(jīng)驗越多，生存能力越強。顯然，這些企業(yè)中，起主導(dǎo)作用的是年輪效應(yīng)。 第三，凈資產(chǎn)負(fù)債率越高，企業(yè)越容易退出。資產(chǎn)負(fù)債率高，企業(yè)抗風(fēng)險能力就差，市場波動、價格波動對其影響就很大，企業(yè)經(jīng)營就困難。 第四，效率越高的企業(yè)，越容易生存。 第五，研發(fā)人員比例越高的企業(yè)越不容易退出。 第六，出口企業(yè)比非出口企業(yè)更不容易退出。面向國際市場的企業(yè)比面向國內(nèi)市場的企業(yè)更容易活下來。 最后，企業(yè)控制權(quán)的差異對企業(yè)生存退出有十分顯著的影響。按照隸屬關(guān)系，受調(diào)查企業(yè)中，有的企業(yè)有主管單位，有的是民營企業(yè)。調(diào)查顯示，國有企業(yè)更不容易退出，外資企業(yè)容易退出，港澳臺企業(yè)更容易退出。國家所有制對企業(yè)的生存有明顯的保護(hù)作用。如果把資產(chǎn)的力量決定企業(yè)命運與政府的力量決定企業(yè)的命運做個對比，可以發(fā)現(xiàn)預(yù)算約束的軟化隨行政級別而上升。越是隸屬中央的企業(yè)預(yù)算越軟，而私人企業(yè)預(yù)算最硬，虧了只能死亡，沒人管它。而且，在政府所有制企業(yè)中，行政隸屬關(guān)系越高，凈資產(chǎn)負(fù)債率對企業(yè)的影響越不明顯，這與民營企業(yè)是相反的。這說明政府的力量仍然非常強大，國有企業(yè)仍然在政府保護(hù)傘下。不過，調(diào)查也顯示，國家所有制對企業(yè)的保護(hù)作用是隨著時間推移而下降的，企業(yè)效率越來越成為決定企業(yè)生存的重要因素。 設(shè)立“就業(yè)特區(qū)” 全國政協(xié)常委、新希望集團董事長劉永好透露，他已經(jīng)向政協(xié)提交了建議，倡議設(shè)立“就業(yè)特區(qū)”這個倡議得到一些地方政府官員和很多民營企業(yè)家的支持。 劉永好說，“就業(yè)特區(qū)”是相對于“經(jīng)濟特區(qū)”而言的，當(dāng)前最大的問題是就業(yè)問題，應(yīng)該考慮設(shè)立“就業(yè)特區(qū)”，至少可以選擇幾個地方作為試點?，F(xiàn)在農(nóng)民種糧的很少，一部分到離土不離鄉(xiāng)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)工作，一部分要到外地務(wù)工，還有一億多沒有充分就業(yè)，而城市里面也有很多下崗職工，尤其是一些資源枯竭型城市，就業(yè)形勢更為嚴(yán)峻。選擇中西部一些城市設(shè)立以“滿足就業(yè)”、“充分就業(yè)”為目標(biāo)的特區(qū)，國家給予一定鼓勵、優(yōu)惠政策，例如稅收傾斜等，形成到西部去投資、發(fā)展的氛圍，是多贏政策。 劉永好表示，就業(yè)特區(qū)可以節(jié)省外出務(wù)工人員的生活成本，滿足他們就近工作的愿望，同時也能解決外來務(wù)工人員太多造成的很多社會問題。此外，對于企業(yè)來說，到就業(yè)特區(qū)去建工廠，土地便宜，水電煤等資源便宜，勞動力便宜近一半，有國家稅收政策支持，同時有政治鼓勵，能把企業(yè)家的社會責(zé)任感與市場利益統(tǒng)一在一起。 劉永好說，改革開放初期，國家在沿海設(shè)立了很多經(jīng)濟特區(qū)，這項政策取得了成功。但20年過去，當(dāng)時的沿海特區(qū)的優(yōu)勢已經(jīng)逐步平均化、弱化了。由于中西部勞動力價格低，現(xiàn)在沿海地區(qū)一些勞動密集型產(chǎn)業(yè)已經(jīng)出現(xiàn)自發(fā)向內(nèi)地遷移的傾向。例如廣東佛山的陶瓷工廠現(xiàn)在很多到四川去扎堆兒了。設(shè)立“就業(yè)特區(qū)”是由政府出面對這種自發(fā)的遷移動向進(jìn)行引導(dǎo)。而且，這不是簡單的遷移，而是解決人口密集地區(qū)的就業(yè)問題，投資帶動經(jīng)濟發(fā)展，生產(chǎn)率提高了，能夠解決更多人就業(yè)。 劉永好認(rèn)為，設(shè)立“就業(yè)特區(qū)”，一方面可以實現(xiàn)沿海反哺內(nèi)地，先富反哺落后，工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)，另一方面，也有利于吸引海外投資，目前越南等地的勞動力價格也很低廉，中國如何取勝，應(yīng)該考慮把投資引向內(nèi)地勞動力價格更低的地方。 民企融資難如何化解 民企融資難是個老問題，但是老問題總也不能解決，為什么？ 北京大學(xué)金融與證券研究中心主任、博士生導(dǎo)師曹鳳岐教授表示，民企發(fā)展很快，但是資金問題一直是制約民企發(fā)展的瓶頸，應(yīng)該加緊對民企融資體制改革。 融資體制應(yīng)該怎樣改革？曹鳳岐認(rèn)為應(yīng)該從四個方面入手。首先是建立民企融資投資的信用保證體系。例如，要建立全國性的企業(yè)征信制度，企業(yè)信息透明，需要貸款時，銀行一查就可以看到信用記錄。第二，要建立完善的擔(dān)保體系。目前，擔(dān)保主要是企業(yè)之間互保，這存在很大弊端，一些企業(yè)擔(dān)保風(fēng)險很大，出了問題甚至就被拖垮。這方面應(yīng)該借鑒國外先進(jìn)經(jīng)驗，中國的擔(dān)保機構(gòu)現(xiàn)在很不完善，政府出資的，出資額度很低，短時間就用完了，商業(yè)保險也不能滿足中小企業(yè)的要求。第三，建立起真正的企業(yè)評估體系。第四，建立起企業(yè)自己的信用，企業(yè)信譽是企業(yè)的生命線。 對此，民營企業(yè)家們則結(jié)合企業(yè)實踐，聲情并茂地指出，信用是企業(yè)獲得資金的關(guān)鍵。 正泰集團副總陳建克說，8月20日，正泰剛剛獲得了四家國有銀行的貸款，為什么呢？就是因為正泰有信用。 內(nèi)蒙古蒙牛乳業(yè)集團董事長牛根生說，信譽就是資金，就是品牌，就是市場，要是沒有信用，蒙牛就什么都沒有了。是企業(yè)家的信譽和企業(yè)的信譽贏得了蒙牛的高速成長，也為蒙牛吸引了摩根斯坦利的貸款。 新希望集團董事長劉永好說，信用體系的建設(shè)對民企猶為重要。民企做起來很難，并不象外界那樣看起來都是大款，多少普通的民企沒有過星期六、星期日。但是如果民企過了信用關(guān)，過了產(chǎn)品暢銷關(guān)，就能獲得資金支持了。 道豐國際董事、總部經(jīng)濟集團董事長許為平則表示，民企自身信用非常重要，不過，更重要的是計劃經(jīng)濟體制下的商業(yè)銀行必須徹底改變。 零點研究集團董事長、哈佛大學(xué)M PA袁岳則闡述了一個相當(dāng)獨到的觀點，要發(fā)展與目前的民企發(fā)展階段相匹配的精細(xì)化金融系統(tǒng)。 袁岳認(rèn)為，信用的形成一定是長期交易價格及以原來已經(jīng)投入的商務(wù)價值空間為基礎(chǔ)，并有一套相對健全的風(fēng)險防范體系。高信用企業(yè)必須具備這樣三個條件：種植信用、分散風(fēng)險、系統(tǒng)的發(fā)展。大部分民企目前的確屬于低信用企業(yè)。但是對于金融服務(wù)系統(tǒng)來說，服務(wù)對象永遠(yuǎn)是對的，不能因為民營企業(yè)信用低而不給民企提供服務(wù)，關(guān)鍵在于為信用低的民企提供服務(wù)時如何控制風(fēng)險。 袁岳說，民企融資難在于現(xiàn)階段的民企與金融系統(tǒng)不匹配。民企越來越精明，信用卻很差，與其配套的應(yīng)該是精細(xì)化的金融服務(wù)系統(tǒng)，能夠通過制度規(guī)范民企行為。民企在面對金融服務(wù)系統(tǒng)時，應(yīng)該是民企相對粗放。 如何發(fā)展精細(xì)化金融系統(tǒng)？袁岳認(rèn)為，精細(xì)化金融系統(tǒng)的發(fā)展渠道不是來自于政府的一些規(guī)范性文件和自律性守則，而是政府的開放規(guī)則。只有民營銀行數(shù)量增加才能改變現(xiàn)有金融系統(tǒng)的服務(wù)理念。目前民營銀行數(shù)量太少，所以民生銀行這樣的民營銀行并不能真正為民企提供服務(wù)，而是服務(wù)方面在向老銀行看齊，遠(yuǎn)不能令人滿意。 袁岳說，目前，高信用企業(yè)獲得的成長機會遠(yuǎn)高于處于低信用階段的企業(yè)。政府不應(yīng)該把精力放在替高信用企業(yè)身上，市場經(jīng)濟體制下，政府的作用是拾遺補缺，政府的公共政策應(yīng)該選擇扶持低信用企業(yè)。 家族制還將存在一段時間 家族制在一定的時間內(nèi)仍然是民營企業(yè)的主要管理模式，但是，隨著企業(yè)的發(fā)展和外部環(huán)境的改善，制度化、開放式的管理將被重視并加以實踐。 海星集團董事長榮海認(rèn)為，目前的民營企業(yè)，內(nèi)部治理是多種力量在起作用，這其中包括制度力量、親友關(guān)系、金錢的力量、企業(yè)領(lǐng)袖的個人魅力，但是總體而言，人治的比例仍然大于制度的比例。至于今后的發(fā)展趨勢，他認(rèn)為，制度的力量肯定會上升，另外，職業(yè)經(jīng)理人階層的發(fā)展及其準(zhǔn)確的定位，也將降低企業(yè)的管理成本，民營企業(yè)發(fā)展的趨勢是成為公眾公司，其本身的規(guī)范一定會向西方的民企看齊。 方太廚俱董事長茅理翔認(rèn)為，民營企業(yè)在現(xiàn)階段否定家族制是不可能的，原因主要有：職業(yè)經(jīng)理人還不成熟、法律不完善、信用體系尚未建成、市場經(jīng)濟發(fā)展只有10多年絕大多數(shù)企業(yè)不可能建立完善的現(xiàn)代企業(yè)制度、即使是美國也會出現(xiàn)安然事件，因此，現(xiàn)在的民營企業(yè)要探索一種有中國特色的現(xiàn)代家族制管理模式。雖然認(rèn)為家族制不能否定，但是在實際的操作過程中，茅理翔依然在1999年就提出要淡化家族色彩，在其根據(jù)這一想法重組公司的治理結(jié)構(gòu)時，也遭到了來自家族內(nèi)部的強大阻力。 德力西集團董事長胡成中則認(rèn)為，現(xiàn)階段民營企業(yè)在內(nèi)部治理方面追求的，應(yīng)該是家族化的企業(yè)、制度化的管理。他認(rèn)為民企必須健全、完善治理結(jié)構(gòu)，不斷地追求合適的制度。胡成中尤其強調(diào)“合適”這個詞，因為企業(yè)在發(fā)展，制度也應(yīng)該發(fā)展，這就好像身體長得很快的孩子每年需要換一套衣服一樣。（ |
